경기 광주시, 돌봄 사각지대 해소 행정력 집중

16개 읍면동에 현장 전담인력 배치…의료·요양·생활지원 연결 행정 기반 마련

경기 광주시청 전경 (사진=광주시 제공)

경기도 광주시가 통합돌봄 전담조직을 신설하여 돌봄이 필요한 주민을 각 기관이 따로 지원하는 방식에서 벗어나, 거주 지역을 중심으로 필요한 서비스를 찾아 연결하고 관리하는 체계를 구축하겠다고 13일 밝혔다.

시는 통합돌봄과를 신설하고 16개 읍면동에 전담인력을 배치하고, 보건소에도 건강돌봄팀을 설치해 복지 중심으로 운영되던 지원체계에 보건의료 기능을 결합했다.

이번 변화에서 주목할 부분은 돌봄 대상자를 찾아내는 행정의 역할이다. 서비스 신청을 기다리는 방식만으로는 거동이 불편하거나 정보 접근성이 낮은 주민을 충분히 지원하기 어렵다 판단했기 때문이다.

이같은 변화는 읍면동 전담인력이 주민의 건강과 생활환경을 살펴 필요한 지원을 파악해 행정의 접근 방식을 사후 지원에서 현장 발굴과 선제적 대응으로 넓혀 나가려는 시도로 볼 수 있다.

통합돌봄과는 정책과 사업을 총괄하고 기관 간 협력을 조정하며, 읍면동은 대상자 발굴부터 상담, 욕구 조사, 서비스 연계와 사후관리까지 담당하고, 보건소 건강 돌봄팀은 의료·건강 분야의 전문성을 뒷받침하며, 행정조직과 지역 현장, 보건의료 기능을 하나의 체계로 묶었다.

이 모델이 정착하면 주민은 건강 상태나 생활 여건이 악화됐을 때 여러 기관을 개별적으로 찾아다니는 부담을 줄일 수 있고, 의료서비스가 필요한 주민에게는 보건의료 지원과 함께 일상생활 유지에 어려움이 있는 주민은 요양과 생활 지원 등을 연결한다.

통합돌봄은 조직도만 바꾼다고 완성되는 사업이 아니다. 실제 지원이 필요한 주민을 얼마나 빠르게 찾아내는지, 연계할 의료기관과 복지서비스가 충분한지, 기관 간 정보 공유와 협력이 원활한지가 성패를 가른다.

시는 앞으로 전담조직 운영 자체보다 주민이 지원을 요청한 시점부터 실제 서비스를 받기까지 걸리는 과정과 지원 이후의 생활 변화에 주목할 필요가 있다. 광주=이인국 기자