"약속 또 어겼다"…인천 영종 구읍뱃터 해저송수관로 준공 2년 이상 '표류'에 상권 한숨

잇따른 준공 지연…"2024년 완료라더니 2027년까지 연기"
정률 93% 넘었는데…펜스에 가로막힌 구읍뱃터 상권
"행정 편의적 희생 안 돼…실효성 있는 이행계획 세워야"

인천광역시의회 산업경제위원회 소속 김광훈 의원(민·영종구2)/사진=시의회 제공

인천시가 추진해 온 영종도 해저송수관로 건설공사가 잇따른 공기 연장으로 최초 목표보다 2년 이상 준공 시점이 밀려나면서, 핵심 공사 현장인 구읍뱃터 일대 상인들이 극심한 영업난과 경관 훼손 피해를 호소하고 있다. 전체 공정률이 90%를 넘어섰음에도 장기화된 가림막 설치로 상권 접근성이 떨어져 대책 마련이 시급하다는 지적이다.

10일 인천광역시의회 산업경제위원회 소속 김광훈 의원(민주당·영종구2)은 인천시 상수도사업본부를 상대로 진행된 '2026년도 행정사무감사'에서 영종 구읍뱃터 해저송수관로 공사의 부실한 공정 관리와 지연 경위를 강도 높게 질타했다.

영종도 해저송수관로 공사는 서구 북항배후단지와 영종 구읍뱃터를 연결하는 해저터널에 추가 송수관로를 매설하는 대규모 인프라 사업이다. 기존 해저송수관로의 누수 등 비상 상황에 대비해 급수체계를 복선화하고, 급증하는 인천국제공항 및 영종지역 수요에 맞춰 수돗물을 안정적으로 공급하기 위해 기획됐다.

인천시는 지난 2023년 9월 8일 공식 발표를 통해 총사업비 713억 원을 투입해 2024년 12월까지 공사를 마무리하겠다고 공언한 바 있다.

그러나 당초 약속은 지켜지지 않았다. 지난해 7월 현장 방문 당시 준공 시점이 2026년 12월로 한 차례 연기된 데 이어, 최근 상수도사업본부가 제출한 최신 주요업무보고에는 최종 준공 시점이 2027년 2월로 또다시 미뤄졌다. 최초 발표 시점과 비교하면 무려 2년 2개월이 순연된 셈이다.

김광훈 의원은 "해저터널 굴착 등 기술적 공정이 까다롭다는 점은 일부 감안하더라도, 애초에 사업계획을 수립할 당시 공사 기간을 안일하게 산정한 것은 아닌지 철저한 검증이 필요하다"며 "구체적인 공기 연장 승인 내역과 설계 변경 사유, 추가 예산 소요 여부를 낱낱이 공개해야 한다"고 목소리를 높였다.

문제는 서류상의 준공 시점보다 현장에서 체감하는 피해가 심각하다는 점이다. 영종도의 대표적인 관광·상업 거점인 구읍뱃터는 횟집과 카페, 숙박시설 등이 밀집해 있어 주말마다 관광객 발길이 이어진다. 하지만 수년째 이어진 해저송수관로 공사 펜스와 가림막 때문에 상가 시야가 가려지고 보행 동선이 차단되면서 상인들의 원성이 극에 달하고 있다.

상수도사업본부의 최신 보고에 따르면 올해 9월 기준 전체 공정률은 93.26%에 달하며, 핵심인 해저터널 구간 내 송수관로 설치 작업도 이미 완료된 상태다.

김 의원은 "상수도본부에는 관리용 공사 일정표가 있겠지만, 상인들에게는 하루하루의 장사가 생계가 걸린 절박한 문제"라며 "이미 공사가 끝난 구간마저 전체 준공일만을 핑계로 계속 펜스로 가려둘 이유가 없다"고 지적했다. 이어 "안전과 잔여 공정에 지장이 없는 범위 내에서 상가 인접 구역의 점유 면적을 대폭 축소하고, 공사가 완료된 구간부터 펜스를 단계적으로 철거하는 조기 개방 방안을 즉각 강구해야 한다"고 촉구했다.

이날 김 의원은 단순한 지적을 넘어 현장 중심의 실질적인 구제 대책을 주문했다. 그는 상수도사업본부가 영종구청과 공조하여 구읍뱃터 상인들을 상대로 현장 설명회를 개최하고, 구간별 펜스 철거 일정과 보행 환경 개선 계획, 부지 원상복구 시점을 투명하게 공개하라고 요구했다.

특히 2026년 12월로 예정된 송수관로 통수 및 부지 원상복구, 그리고 2027년 2월 최종 준공 일정이 차질 없이 지켜질 수 있도록 구체적인 마일스톤을 제시하라고 압박했다. 만약 추가적인 지연이 발생할 경우 사전에 주민과 상인들에게 소상히 알리는 책임 있는 공정 관리 체계 구축도 당부했다.

김 의원은 질의를 마치며 "시민과 영종 지역에 안정적인 수돗물을 공급해야 하는 공익적 목적에는 전적으로 공감한다"면서도, "공익 사업이라는 명목 아래 주변 상인들이 겪는 막대한 영업 손실과 불편이 당연한 희생으로 치부되어서는 절대 안 된다"고 강조했다.

이어 "또 다른 말뿐인 준공 약속은 의미가 없다"며 "공사가 끝난 구간의 펜스부터 조속히 철거해 구읍뱃터의 본래 활기와 일상을 하루라도 빨리 되찾아줄 수 있도록 의정 역량을 모아 끝까지 점검하겠다"고 다짐했다.

한편, 이번 행정사무감사와 관련해 김광훈 의원은 상수도사업본부 측에 ▲공기 연장 및 설계 변경 승인 내역 ▲구읍뱃터 구간별 잔여 공정표 ▲펜스 단계별 철거 및 원상복구 일정 ▲주민·상인 의견 수렴 결과 ▲2027년 최종 준공까지의 세부 이행 계획서 등의 자료 제출을 공식 요구했다. 인천=주관철 기자