부산 연안 해양보호구역 확대·조례 제정 논의 본격화

2억7000만 원 투입해 연안 환경 조사
해루질 관리·어업인 생계 문제 함께 논의
국가해양생태공원 구상도 함께 검토

27일 부산시의회 중회의실에서 열린 '지속가능한 부산 해양생태계 보전 및 발전방안 모색 세미나'에서 박종철 시의원(가운데)이 해양생태계 보전과 연안 관리방안에 대해 발언하고 있다. (사진=부산시의회 제공)

부산 연안의 생태환경을 조사한 연구 결과를 토대로 해양보호구역과 해루질 관리방안 등을 구체화해야 한다는 의견이 부산시의회에서 제기됐다. 해양보호구역을 넓히는 문제부터 해루질에 따른 생물 채취, 어업인의 생계와 시민의 바다 이용을 어떻게 조율할지가 주요 과제로 떠올랐다.

부산시는 지난해 9월부터 올해 9월까지 2억7000만 원을 들여 연안의 자연환경과 해수 움직임, 생물 분포, 개발 및 이용 현황 등을 조사했다. 이번 연구는 향후 보호가 필요한 해역을 살피고 관리 방향을 정하는 데 활용하기 위한 것이다.

부산시의회 박종철 국민의힘 원내대표(기장군1)는 연안 환경을 지속적으로 살피고 보호 대상 지역을 관리할 수 있도록 관련 조례 제정의 필요성을 강조했다.

박 원내대표가 마련해 입법을 검토해 온 '부산광역시 해양생태계 보전 및 관리에 관한 조례안'에는 정기적인 조사와 실천계획 수립, 시 차원의 해양보호구역 지정·관리, 시민 교육, 관계기관 간 협력 등의 내용이 포함돼 있다. 다만 조례는 아직 입법을 검토하는 단계다.

연안에서 이뤄지는 해루질과 해양생물 채취도 쟁점으로 다뤄졌다. 박 원내대표는 기장 등 부산 해안에서 자연환경 보호와 주민들의 생업, 일반 시민의 이용이 맞물리는 만큼 어느 한쪽만을 고려해서는 해법을 찾기 어렵다는 입장을 밝혔다.

부산시가 구상 중인 국가해양생태공원도 논의 대상에 올랐다. '에코 블루마린 부산'은 동부산의 해조류 서식환경, 중부산의 마리나·해양레저 경관, 서부산의 모래 생태 특성을 활용하는 구상이다. 아직 공원 지정이나 조성이 확정된 단계는 아니다.

이러한 과제는 27일 부산시의회 중회의실에서 열린 '지속가능한 부산 해양생태계 보전 및 발전방안 모색 세미나'에서 논의됐다. 박 원내대표가 주최한 자리에는 홍순헌 부산시 정책협치특별보좌관, 송상조 부산시의회 제1부의장, 윤지영 해양도시안전위원장과 전문가, 어업인, 시민단체 관계자 등 30여 명이 참석했다.

참석자들은 해양생태기술연구소의 부산 연안환경 관련 설명을 듣고 향후 정책 방향에 관한 의견을 나눴다.

박 원내대표는 조사 결과를 실제 관리방안으로 연결하고, 국가해양생태공원 구상에도 지역별 생태 특성과 주민 의견을 충분히 반영해야 한다고 강조했다. 보호가 필요한 바다를 관리하면서도 어업인의 생활과 지역경제를 함께 고려하는 제도가 마련돼야 한다는 취지다.

부산시의회 차원에서도 이번 조사 내용을 바탕으로 관련 제도와 연안 이용방안을 살펴보겠다는 뜻을 밝혔다. 앞으로 관련 조례 제정과 해양보호구역 확대, 국가해양생태공원 구상이 실제 정책으로 구체화될지가 관건이다.

부산=김성욱 기자