바닥치는 충남 하도급률... 김태흠표 '강소 건설기업 육성' 해결책될까?

2020년 기준 지역업체 하도급률 37%… 17개 시도 중 13위
충남도 하위권 탈출 위한 강소 건설기업 육성 대책 추진
"좋은 방안이지만, 효과는 미지수… 다양한 대책 마련 필요"

충남도 지역 건설업체의 하도급률이 30%대로 바닥을 치고 있어 대책 마련이 시급하다.

해마다 지역업체 하도급률이 소폭 상승하고는 있지만, 여전히 전국 하위권을 벗어나지 못하고 있다.

전반적인 지역 건설업체 육성 계획과 관 차원의 지원 대책 등이 요구되는 상황에서 민선 8기 김태흠 충남도지사가 발표한 강소 건설기업 육성 대책이 바닥을 치는 지역 건설업체 하도급률을 끌어올릴 수 있을지 관심이 쏠린다.

14일 충남도가 제공한 '전국 공사현장별 지역업체 참여현황'에 따르면 2020년 기준 충남도 지역업체 하도급률은 37%다.

전국 17개 시도 중 13위로 하위권이지만, 해마다 꾸준히 상승 중이기는 하다.

연도별 지역업체 하도급률을 살펴보면 2017년 30%, 2018년 35%, 2019년 36%로 점진적으로 상승했다.

하지만 여전히 하위권에 머물러 있다는 점에서 지역 건설업체를 육성하고 지원하는 건설환경 조성이 필요하다는 의견이 이어지고 있다.

물론 도의 하도급률 상승을 위한 노력이 전무한 것은 아니다.

도는 관급공사 부분에서 지역업체 하도급률을 끌어올리고 있다. 이런 노력으로 지난해 도 내 업체의 관급 공사 수주율이 80%까지 상승했다. 그러나 민간업체 하도급률은 가히 절망적인 상황이다.

실제 지난해 충남 아파트 건설현장 37곳의 지역업체 하도급률은 2.8%에 불과했다.

결국 민간 건설공사에서의 지역업체 참여율을 끌어올리는 것이 지역 건설업 성장의 관건인 것이다.

민선 8기 김태흠표 강소 건설기업 육성 대책에 관심이 쏠리는 이유다.

강소 건설기업 육성 대책의 골자는 지역 건설업체를 육성해 강소 건설기업으로 성장시키는 것이다. 대책에는 건설기업 인증 지원을 통해 민간 사업장 수주를 확대하겠다는 계획도 담겨있다. 현재 도는 연구용역에 착수했으며 내년부터 강소기업 발굴 및 육성에 나설 계획이다.

그러나 얼만큼의 효과를 낼 수 있을지는 미지수다. 도 내 대부분의 건설 업체가 영세업체이기 때문이다. 인증 제도로 지역 건설업체 활용을 유도해도 기본적인 신용도 등 1군 건설업체 협력사 등록 기준을 충족하지 못하는 업체가 대부분이다.

도는 이 같은 사실을 인지하고 있다. 도 관계자는 "지역 하도급률을 끌어올리기 위해 인증 제도 등 지역 건설업체 성장을 위한 방안은 추진 중이지만 지역 내 업체 대부분이 영세업체이기 때문에 외지 대형 건설사 등에게 지역업체 활용을 강제할 수는 없다"며 "연구 용역 결과가 나온다면 지역 건설업 활성화에 대한 좀 더 구체적인 계획이 세워질 듯 하다"고 말했다.

도와 지역 건설업체 등이 머리를 맞대 방안을 모색해야 하는 시점인 것이다.

지역 건설업체 관계자는 "지역 업체를 강소 건설기업으로 육성한다는 방안 자체는 좋지만, 상당한 시간이 걸리고 얼만큼의 효과를 낼 수 있을지는 모르겠다"며 "강소건설 기업 육성 방안 외에도 다양한 대책을 세워야 한다. 이를 위해 지역 건설업체와의 꾸준한 소통이 필요하다"고 말했다.
내포=김성현 기자 larczard@