고질적인 축산 악취...당진시, 악취저감 위해 안간힘

축종별 악취발생 원인과 시설 설치 기준 세분화
설계부터 준공까지 악취 발생 최소화 조치

연합뉴스 제공

당진시는 산업·도시화에 의한 인구 유입과 아파트 및 주거지역 확장에 따른 축산악취 문제로 주민과 축산농가 간 갈등이 사회적 문제로 대두되고 있다.

시는 민선 6기부터 이를 주요 현안사업으로 지정하고 '축산악취'를 반드시 바로 잡는다는 각오를 갖고 강력하게 추진하고 있다. 지난 13일에는 당진시청 해나루홀에서 축사 악취분야 전문가, 시민대표, 축산단체가 모여 축사악취 및 제도개선을 위해서 토론회를 열었다.

현재 시에는 1700여 개의 인허가 된 축사가 있고 이중 축산악취가 가장 심한 축종인 돈사가 150개, 양계(종계, 산란계)가 37개다. 악취 민원 발생 건수는 2018년 122건, 2019년 157건, 2020년 173건으로 매년 증가하고 있어 악취 해결방안이 절실한 상황이다.

그동안 시는 당진형 주민자치를 통해 주민 스스로 문제와 갈등을 풀어나갈 수 있도록 행정을 집중해 신평면 거산리의 경우 주민자치위원회 주관으로 중재 및 소통을 통한 상생협약을 체결하고 시는 축사개선 지원을, 축산 농가는 축사 현대화와 FTA 보상 폐업 등을 통해 갈등을 해소한 바 있다.

특히 지난 해 3월에는 전국 최초로 가축분뇨 배출 및 처리시설 설계시공 지침을 마련해 축종별 악취발생 원인과 시설설치 기준을 세분화해 설계부터 준공까지 악취 발생 최소화하도록 조치했다.

아울러 악취개선제(생물·화학적)·분뇨수거·수분조절제 등 지원에 20억원, 정화시설 개보수·밀폐형 발효기 설치 등 시설·장비 보강사업에 31억원, 광역악취 개선사업에 28억원, 축산악취 개선사업 26억원 등의 지원을 통해 악취 저감사업을 추진해왔다.

하지만 주민 설문조사 결과 29%만 긍정적인 평가인 반면 71%는 악취 피해가 여전한 것으로 조사돼 악취 개선사업이 필요한 것으로 확인됐다.

이에 따라 시는 올해 51억원의 사업비를 투입하고 악취저감시설 확충과 악취 저감제 지원 등을 통해 깨끗한 축산농장 정부 인증(농림축산식품부)을 확대해 악취개선을 위해 노력하고 있다.

고질적인 악취농가에 대해서는 축산악취 측정장비(ICT)를 설치하고 악취농도를 상시 모니터링하면서 측정값을 데이터하고 악취농도가 높은 농가는 신속하게 이동식 악취 포집차량(현재 2대 보유)을 통한 단속을 강화하며 악취 민원을 읍면별로 접수 받아 지역별 축산악취지도 등도 만들 계획이다.

이러한 연장선에서 효율적인 악취개선 방안을 마련하기 위해 지난 13일 오전 10시 당진시청 해나루홀에서 축사악취 전문가, 축산단체, 시민대표가 모여 '축사악취 및 제도개선 토론회'를 열었다.

이를 통해 축사 악취 발생 원인 파악과 실효성 있는 악취개선 방안이 마련될 것으로 기대하고 있다. 시에서도 제도개선으로 축사의 양도·양수시나 지위승계, 임대차 계약 시에는 반드시 축사를 현대화 또는 밀폐화 조건으로 허가를 하는 내용과 악취개선 의지가 없는 농가에 대해서는 폐쇄하는 방안도 함께 논의 한다는 입장이다.

시 관계자는 "축사 악취를 개선하기 위해서는 축산농가의 의식전환과 자발적 개선 의지가 절대적으로 필요하다"며 주민과 축산농가가 상생할 수 있도록 상호 소통을 통해 합의점을 도출하고 시에서는 행정적으로 지원해 악취문제를 해결해야 한다고 강조했다. 당진=박승군 기자

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