[시민사회단체 인식조사] 충청지역주민 10명 중 6명 "역할수행 잘못한다"

별로 잘못한다 41%, 매우 잘못한다 19%
이념중립 여부, 출신인사 정계진출도 부정적
"신뢰회복 시급, 이념적 중립성 지켜야"

그래프=한세화 기자

대전·충청권에서 활동하는 시민사회단체에 변화를 요구하는 목소리가 높다. 권력 감시와 비판기능으로 지역발전의 한 축을 담당했던 이들이 시민들한테서 점점 멀어지고 있어서다. 정파성과 이념화로 신뢰를 잃고, 활동 측면에서 시민들의 피부에 닿는 생활밀착형 사안과 동 떨어지고 있다는 인식 탓이다.

중도일보가 창간 70주년을 맞아 여론조사 전문기관 제이비플러스에 의뢰해 진행한 대전·세종·충청권 시민사회단체 인식조사에서 이 같은 상황은 고스란히 나타났다.

조사에 참여한 지역민 10명 중 6명이 시민사회단체 역할 수행력과 출신 인사들의 정계 진출, 이념적 중립 정도에 부정적 반응을 보였다. 그러면서 가장 역점을 두고 할 행동은 ‘권력 감시비판’을, 가장 갖춰야 할 덕목은 ‘도덕성’을 꼽았다.

먼저 시민사회단체 역할 수행력 응답 결과를 보면 '별로 잘못한다'가 41.2%, '매우 잘못한다'가 19.0%로 부정적 응답이 절반 이상을 차지했다. 반면 '대체로 잘하고 있다'는 23.6%, '매우 잘하고 있다'는 2.6%에 그쳐 2배 이상 차이가 났다. 시민사회단체를 향한 지역민들의 실망과 불신이 높은 수준을 보인 것이다.

이념적 중립 여부를 묻는 조사에도 부정적 반응이 많았다. '지키지 않고 있다'가 43.3%, '전혀 지키지 않고 있다'가 16.7%에 달했다. '대체로 지키고 있다'는 24.5%, '잘 지키고 있다'는 4.5%에 불과했다. 시민사회단체가 이념적 중립성을 유지하는 노력이 필요함을 보여주는 결과다.

시민사회단체 출신 인사들의 정계 진출에도 부정적 시선을 보냈다. '대체로 부정적'이 35.8%, '매우 부정적'이 25.3%에 달한 반면 '대체로 긍정적'은 22.7%, '매우 긍정적'은 3.3%에 그쳤다. 현실 정치참여보단 시민사회단체로서 중립성과 순수성을 지키길 요구하는 여론이 더욱 높은 것이다.

지역민들이 시민사회단체가 가장 역점을 두고 해야 할 활동으론 ‘권력 감시비판(24.5%)’을 꼽았다. ‘인권보호(24.5%)’, ‘정책대안 제시(14.35)’, ‘사회개혁(11.0%)’ 의견도 나왔다. 갖춰야 할 덕목으론 ‘도덕성(43.5%)’을 꼽은 지역민이 많았다. ‘공익성’은 21.8%, ‘전문성’은 12.5%, ‘비정치성’은 11.9%였다.

최근 가장 잘했다고 평가한 활동으론 ‘공직자 부동산 투기 의혹 조사(30.0%)’, ‘행정수도 완성 등 지방균형발전 촉구(12.2%)’, ‘대전역 인근 성매매 집결지 폐쇄 활동(11.8%)’ 순이었다.

시민사회단체 역할수행에 필요한 항목으론 ‘시민참여와 적극적 관심’이 32.7%, ‘전문성 강화를 위한 교육’이 24.4%로, 지역민들로부터 신뢰를 다시 회복하고 전문성 강화를 위한 자체적인 노력이 숙제로 남게 됐다.

김찬동 충남대 자치행정학과 교수는 "지역 시민사회단체들의 반성이 필요하다고 본다"며 "신뢰와 지지를 회복할 새로운 변화가 있지 않고선 후원과 지지가 더 떨어질 수밖에 없다. 권력으로부터 중립성을 확보하고 이를 유지할 의지도 필요하다"고 말했다.

한편, 이번 조사는 중도일보가 창간 70주년을 맞아 여론조사 전문기관 제이비플러스에 의뢰해 지난달 27일부터 29일까지 대전, 세종, 충남, 충북지역에 거주하는 1002명을 상대로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.1%다.

송익준·임효인 기자