내년 국무총리실 첫 둥지… 52개 기관 합류

36개 중앙행정·16개 국책연구 기관 2014년까지 순차적 이전 전국 2시간내 도달 지리적 이점… 국가발전 시너지 효과 기대

[세계적 첨단도시 세종시 건설 순항] - 공공기관 이전 계획ㆍ현황

▲ 정부청사 1단계 2구역

▲세종시 자족성 확보의 관건, 중앙 행정기관 이전=세종시는 2030년까지 3단계에 걸쳐 인구 50만의 자족형 도시건설을 표방하고 있다. 1단계 기간인 2015년까지 중앙 행정기관과 국책 연구기관의 이전을 통해 초기 집중 개발을 유도함으로써, 대중 교통중심도로와 각종 기반시설을 차질없이 건설하는 전략이다. 결국 주요 기관들의 차질없는 이전은 세종시 성공 건설의 첫발을 내딛는데 보증수표로 통하고 있다. 연면적 규모로 봐도 상상을 초월한다. 전체 연면적은 60만㎡로, 기존 과천청사와 대전청사, 세종시청사 모두를 합한 연면적 45만2300㎡의 1.3배 수준이다.

▲2012년 12개 기관(4139명) 세종시 첫 발=2012년 1단계 기간 12개 중앙 행정기관은 1구역과 2구역으로 분산, 배치된다. 내년 4월 완공과 함께 첫 이전에 나서는 1구역 기관은 국무총리실과 산하 조세심판원으로 구성됐고, 같은 해 11월 2구역에는 기획재정부와 공정거래위원회, 국토해양부, 환경부, 농림수산식품부 등 5개 중앙 행정기관과 복권위원회 등 5개 소속기관이 둥지를 튼다.

▲2013년 34개 기관(7469명) 합류=2013년 11월 계획된 2단계 기간 1구역에 배치될 기관으로는 보건복지부와 고용노동부, 국가보훈처 등 3개 중앙 행정기관과 중앙노동위원회 등 4개 소속 기관이 편성됐다. 2구역에는 교육과학기술부와 문화체육관광부, 지식경제부 등 3개 중앙 행정기관과 경제자유구역기획단 등 8개 소속 기관이 자리를 잡는다. 이와 함께 같은 해 상반기 중으로 16개 국책 연구기관(3353명)의 이전도 준비 중이다. 국무총리실 산하 국토연구원 등 14개 기관, 교육과학기술부 산하 기초기술연구회 및 지식경제부 산하 산업기술연구회도 현 수도권 청사를 떠나 자리를 옮긴다. 대학 및 대학연구기관, 상업ㆍ업무기능 등과 연계가 용이한 4생활권에 배치될 예정이다.

▲2014년 6개 기관(2197명) 이전 완성=2014년 10월 이전을 완성할 3단계 1구역에는 법제처와 국민권익위원회가, 2구역에는 국세청과 소방방재청 등 2개 중앙 행정기관과 한국정책방송원 등 2개 소속 기관이 각각 승선한다.

▲기능별 분리통해 시너지 효과 극대화=국무총리실과 기획재정부, 공정거래위원회, 법제처, 국민권익위원회는 중심관리 기능과 함께 이전 기관의 컨트롤타워 역할을 수행한다.

국토해양부와 환경부는 국토관리 영역을, 농림수산식품부는 농림해수 영역을, 지식경제부는 산업과학 영역을, 보건복지부와 고용노동부, 국가보훈처는 사회복지영역을 각각 맡는다. 또 구세청과 소방방재청, 한국정책방송원, 우정사업본부는 고유의 독립적 기능을 발휘한다. 이 같은 기능 결집은 전 주요 지역에 2시간 이내 도달하는 지리적 이점과 함께 국가 발전의 시너지 역할을 가져올 전망이다.

/이희택 기자 nature28@