민선 지방정부가 바뀔 때마다 남부 산단 개발 의지를 내세웠지만, 15년째 계획이 표류하면서 서산시의 시급한 대책 마련을 촉구하는 목소리가 커지고 있다.
특히나 이 사업이 무산될 경우, 이미 지급된 진입토지 보상비 90여 억 원을 반납해야 하며, 산업단지로 연결되는 4차선 도로 개설 비용까지 포함하면 국비 등 손실이 300억 원대에 이를 전망이다.
서산시가 지역의 균형개발을 목표로 추진한 남부산단은 2010년 첫 계획이 수립된 이후, 투자 유치 난항 등의 이유로 지지부진해지면서 현재까지도 가시적인 성과를 내지 못하고 있는 실정이다.
당초 산업단지 조성을 위해 시는 국비를 투입해 도로시설을 구축할 계획이었지만, 시공사를 찾지 못해 사업 추진이 사실상 멈춘 상태이며, 또한 진입도로 개설조차 차질을 빚으면서 사업 무산 가능성이 점차 커지고 있다.
서산시는 당시 충남도청 신도시개발에 맞춰, 인근 오남·장동 일원을 도시형 산업단지로 조성해, 지역의 균형 발전과 경제 활성화하는 핵심 역할을 할 것으로 기대했지만 15년째 이렇다 할 해법을 찾지 못하며, 추진 의지에도 의문이 제기되고 있다.
일부 주민들은 "사업이 시작된다고 할 때마다 기대했지만, 결국 매번 빈말에 그쳤다"며 행정에 대한 불신감을 드러내고 있으며, 기업 유치와 일자리 창출이라는 명분을 앞세운 사업이 장기간 표류하는 사이, 지역 경제 활성화의 기회를 놓쳤다는 비판도 제기되고 있다.
인근 지역에서는 산업단지가 조성되며 기업이 속속 들어서고 있지만 서산시는 여전히 거의 제자리걸음이라는 점에서 비교 대상이 되고 있다.
시는 최근 다시 산단 조성 의지를 밝히고 있지만, 주민들은 '이번에도 보여주기 식 발표에 그치는 것 아니냐'는 의구심을 떨치지 못하고 있다.
이제라도 빠른 시일 내에 실효성 있는 대책을 마련, 구체적인 실행 계획을 수립하고 적극적인 사업 추진이 되도록 행정력을 집중해 나가야 한다는 목소리가 높아지고 있다.
한 주민은 "개발한다고 해놓고 10년이 넘도록 아무것도 변한 게 없다. 행정이 너무 무책임하다"고 주장했다. 또 다른 주민은 "시가 그동안 산업단지가 없어 기업 유치를 제대로 하지 못했다고 하지만 정작 막대한 국, 도비가 선 투입된 공단조차 제대로 추진을 못하고 있다"며 조속한 해결책 마련을 촉구했다.
이에 대해 서산시 관계자는 "사업 추진이 늦어진 점에 대해 아쉽게 생각한다"며 "최대한 조속히 개발을 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
서산=임붕순 기자 ibs9900@
중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지