[기획]초광역경제생활권 조성으로 대전 성장 이끈다

균형발전 선도도시 대전
충청광연합 12월 18일 출범 예정
4개 시도간 공동 사업 발굴 처리

충청권 특별지방자치단체 합동추진단은 14일 오후 세종지방자치회관 대회의실에서 '제33회 충청권 행정협의회'를 개최했다.이날 협의회에는 충청권 4개 시도지사(이장우 대전시장, 최민호 세종시장, 김영환 충북지사, 김태흠 충남지사)가 참여했다. 사진은 대전시 제공

'충청권 메가시티'의 초석이 될 충청광역연합이 12월 출범한다.

충청광역연합은 대전시를 비롯해 세종시, 충남도, 충북도 등 4개 시·도가 충청 초광역권 사무를 공동처리하기 위해 구성한 특별지방자치단체다.전국 최초로 12월 18일 출범을 앞두고 있다. 충청광역연합이 출범하면 대전은 물론 충청권의 발전을 위한 다양한 정책이 이뤄질 전망이다.

충청광역연합은 현재 대부분의 법적·행정적 절차를 마무리하고 최종 출범준비에 돌입했다. 규약 고시 당시 행정안전부가 문제를 제기했던 명칭은 '충청지방정부연합'에서 '충청광역연합'으로 변경됐다.

충청광역연합은 충청권의 경쟁력을 강화하고 국가균형발전과 상생협력을 선도하기 위한 초광역 협력 추진 기구로 4개 시·도의 공동 사업을 발굴하고 공동사무를 맡아 처리하게 된다. 일종의 지자체 연합 형태다. 4개 시도가 그대로 유지되면서도 시·도간 경계를 넘어서는 초광역 행정사무를 수행하게 된다. 충청광역연합 사무처는 크게 초광역지원과, 초광역산업문화과, 초광역건설행정과 등 3개 과로 이뤄진다. 직원은 4개 시·도에서 파견해 구성하며, 사무처 41명, 의회 19명 등 전체 60명으로 구성되며, 사무실은 세종시에 위치한다.

충청광역연합 도시 연결. 제공은 대전시

충청권 4개 시·도는 지난달 15일 관광시설 상호감면 협약을 체결하는 등 이미 시동을 걸었고, 광역간 교통망 구축에도 속도를 높이고 있다.

공동사무는 도로망·철도망 구축과 광역철도사업 건설 운영, 대중교통망 구축, 간선급행버스(BRT) 구축 운영, 도심항공교통 활용 촉진 지원, 산업 발전 선도사업 육성, 연구개발 혁신체계 구축, 국제교류·협력, 지역기업 육성, 지역문화 진흥, 지역인재 양성, 관광체계 구축, 자연생태계 보전 등 초광역경제생활권 조성을 위한 20개 사무다.

특히 충청 초광역 간선도로망 사업 국가계획 반영이나 광역철도 건설 및 운영비 국비지원 확대, 공공기관 추가 이전 조속 결정, 충청권 특별지방자치단체 중앙정부 재정지원 등 충청권 초광역경제생활권 발전을 위한 다양한 정책들을 우선적으로 추진하게 된다.

충청광역연합의 감시 기능을 하는 광역연합의회도 발족된다. 각 시·도의회에서 4명씩 선임한 16명으로 구성된다.

도의원과 연합의회 의원을 겸임하게 된다. 정당별로는 국민의힘이 11명, 더불어민주당 소속이 5명이다. 광역연합의원은 대전시의회 박종선·이한영·안경자·김선광, 세종시의회 김현미·김광운·유인호·박란희, 충남도의회 김복만·김옥수·김응규·구형서, 충북도의회 이옥규·조성태·노종식·안치영 의원 등 총 16명이다. 광역연합의회는 12월 17일 첫 임시회를 열고 본격적으로 운영된다.

대전시를 비롯한 충청권 4개 시·도는 전국 첫 특별지자체 `충청광역연합'의 성공적 안착을 위해 특별교부세 지원 근거 및 균특회계 광역협력계정 설치 등 국가 재정 지원 근거를 마련과 과감한 권한이양 등 행·재정적 지원을 요청하고 있다.

대전시 관계자는 "충청광역연합은 전국 최초의 특별지방자치단체로 지역균형발전을 선도하는 하나의 새로운 시도"라면서 "지역주민이 체감하는 초광역 행정정책을 수행해 충청권 560만명 주민 삶의 질 향상과 균형발전을 선도하겠다"고 말했다.
이상문 기자 ubot1357@