대전-금산 통합논의 개문발차 "주민의견 통합 최우선"

관련 토론회 열리는 등 통합 논의 재점화
충남도와 일부 주민 반대... 설득위한 주민 통합 이끌어야 내야

23일 대전시의회에서 송활섭 운영위원장(국민·대덕구2)이 주최한 '대전시-금산군 통합 논의 정책토론회'가 열렸다. 사진은 대전시의회 제공

최근 대전시와 충남 금산군 통합론이 다시 불붙기 시작한 가운데 대전 정치권에서 이에 대한 논의를 개문발차(開門發車) 했다.

핵심은 두 지역 주민들의 의견 통합이 최우선돼야 한다는 것이다.

대전시의회 운영위원회는 송활섭(국힘·대덕2) 위원장 주재로 23일 시의회 소통실에서'대전시-금산군 통합 논의 정책토론회'를 개최했다. 이날 송 위원장은 인사말을 통해 "대전과 금산이 통합되면 체계적인 지역개발과 지역 특색을 활용한 지역경제 규모 확대 등 다양한 시너지를 창출할 것"이라며 통합을 강조했다. 발제를 맡은 강병수 대전학연구회 이사장은 "대전과 금산의 통합은 단순한 행정구역 개편의 문제가 아니다"면서 "지역 경쟁력과 관련돼 있을 뿐만 아니라, 주민과 밀착한 생활편의와도 관계돼 있다"고 말했다. 이어 "통합 논의는 주민의 의사가 중요하고 법과 제도적 보완이 선행돼야 한다. 주민의 의견수렴과 특별법 제정이 필요하다"고 밝혔다. 오노균 금산·대전 통합 범시민 추진위원장은 "행정구역 변경은 두 도시 의회와 시민사회단체가 앞장서 추진하고 있다"면서도 "사전 여론조사 등으로 주민 공감대를 형성하고 주민투표 등 사전 준비에 만전을 기해야 한다"고 제안했다.

대전시와 금산군 통합은 주민 의견 일체가 핵심이다. 충남도와 일부 주민이 반대하고 있는 만큼 통합 논리를 강화해 주민들의 의견통합을 이끌어 내야 한다. 대전시와 금산군의 통합 논의는 2012년 충남도청이 대전에서 충남 내포로 이전하면서 2016년에 추진됐지만, 수면 아래로 내려갔다. 하지만, 최근 서울과 김포 편입에 정부가 힘을 실어주면서 금산군의회에서 다시 불을 붙였다. 금산군의회는 지난달 16일 임시회에서 '금산·대전 통합 건의안'을 만장일치로 채택했다. 이에 대전시의회에서도 움직임을 보였다. 지난달 23일에는 박종선 대전시의원이 임시회 5분 자유발언으로 "새로운 개발용 토지 확보 차원에서 금산군의 대전 편입은 훌륭한 대안"이라고 말했다. 같은 달 29일에는 금산군의회 의장과 의원들이 대전시의회 의장실을 찾아 금산·대전 통합 필요성의 공감대를 나눴다. 박 의원은 오는 3월 대전시의회에 금산을 대전으로 편입하는 내용의 '대전시 행정구역 변경 건의안'을 상정할 계획이다.

충남도가 반대 입장을 분명히 하고 있는 만큼 대전시와 금산군 시민들의 통합 의지가 중요하게 됐다. 김태흠 충남지사는 지난 1일 "대전·금산 통합은 있을 수 없는 일이다. 충남·충북·대전·세종이 메가시티 구성을 추진하고 있고, 그러면 어차피 다 충청인데 지엽적으로 대전·금산만 움직이는 것은 적절하지 않다"고 선을 그었다. 이장우 대전시장은 "전적으로 금산군민들의 의지에 달려 있다"고 지속적으로 강조하면서도 대전과 금산 통합에 따른 시너지가 크다는 점은 내비치고 있다.

일부 반대 목소리는 넘어야 할 산이다. 당장 6일 금산군의회의 통합 추진에 반대하는 '금산 대전 편입 반대 공동대책위원회'를 출범하기도 했다. 통합 이후 대규모 산업단지 활용으로 기존 관광인프라와 농업 환경이 흔들릴 수 있다는 우려를 보이고 있다.
이상문 기자 ubot1357@