[신천식 이슈토론] “충청 메가시티 추진과정에 민관언정 연대·협력 필수”

행정구역 통합에만 초점 두면 성공 못해
경제권·교통권 등 다양한 협력방식 모색해야
전문가·주민의견 반영 위한 소통도 중요

신천식의 이슈토론이 6일 오전 9시 30분 중도일보 스튜디오에서 '메가시티 출범 위한 전국적 행정구역 개편으로 균형발전 및 성장동력 확보 가능한가'를 주제로 열렸다. 사진 왼쪽부터 육동일 세종시 지방시대위원회 위원장, 신천식 박사, 최진혁 대전시 지방시대위원회 위원장. 사진=이성희 기자

수도권 과밀화를 해소하고 국가균형발전을 위한 '충청권 메가시티'가 속도감 있게 추진되고 있다.

11월 4개 시·도지사가 만나 내년 하반기 출범을 공식 선포했고, 뒤이어 4개 시·도의회가 초광역의회 구성에 합의면서 비수도권에서 가장 활발하게 진행되는 모습을 보이고 있는 상황이다.

인구 560만 명을 품은 '충청권 메가시티'가 성공적으로 출범해 도시경쟁력을 극대화하기 위해선, 추진과정에 민·관·언·정의 연대와 협력이 반드시 필요하다는 의견이 제시됐다.

육동일 세종시 지방시대위원회 위원장은 "행정구역 통합에만 목표를 두거나 정치·관 주도로 추진하면 메가시티가 성공하기 어렵다"며 "경제 단위, 환경 단위, 교통 단위 등 다양한 기능과 분야별로 연대·협력하는 방식으로 풀어가야 한다"고 주장했다. 

6일 중도일보 스튜디오에서 열린 신천식의 이슈토론에서는 육동일 세종시 지방시대위원회 위원장, 최진혁 대전시 지방시대위원회 위원장이 참여한 가운데 '메가시티 출범 위한 전국적 행정구역 개편으로 균형 발전 및 성장동력 확보 가능한가'를 주제로 이야기를 나눴다.

이 자리에서 최진혁 대전시 지방시대위원회 위원장은 "우리나라는 중앙 주도로 인위적으로 행정구역을 나눠 놓아서 생활구역과 괴리돼 불합리한 부분도 있고, 지역에서 발생한 문제들은 행정단위 내에서만 해결책을 찾으려고 한다"며 "프랑스 파리를 중심으로 하는 광역 행정구역인 '그랑 파리'는 도시 확장의 한계를 극복하고자 연대와 협력 속에 이뤄진 것이다. 국가 차원에서 광역경제권 등도 함께 이뤄지고 있어 우리도 배울 점이 많다"고 말했다.

육동일 위원장도 "세계적 추세도 기존의 도시 간 경쟁에서 도시권 간 경쟁으로 바뀌고 있다"며 "미국·유럽·일본 등은 이미 자치단체 간 통합과 연합이 활발하게 이뤄지고 있다"고 강조했다.

최진혁 위원장은 "지방의 의사와 힘을 결집해 지방의 요구를 중앙에 전달하는 것이 지방시대위원회의 역할"이라며 "충청 메가시티 설립에 전문가의 연구·분석, 주민 요구가 반영될 수 있도록 지방시대위원회가 단체장·의회와의 소통에도 힘쓰겠다"고 말했다.

그는 이어 "지방시대위원회는 지방의 의사와 힘을 결집해 지방의 요구를 중앙에 전달하는 역할을 하는 자문기관이기 때문에 정책권한은 없다"며 "위원회에서 결집한 의견들이 정책까지 반영되기 위해서는 권한도 필요하다"고 덧붙였다.
현옥란 기자 seven7@