채창열 한국산업안전보건공단 대전세종광역본부장. |
이번 사고를 반면교사 삼아 지역민이 공감하고 체감할 수 있는 안전문화를 정착하고자 다짐했다. 그렇다면 '안전문화 실천추진단'의 도입 배경은 무엇인가? 우리나라의 2022년 사고사망자는 874명으로 OECD 회원국 중 하위이며, 영국의 1970년대, 독일·일본의 1990년대 수준에 불과하다. 작년 대전세종 광역지자체별 사고사망자수도 24명에 이른다. 중대재해처벌법 시행에도 50인·억 이상 사업장 중대재해는 오히려 증가하고 있기에, 지난해 11월 고용부는 위험성평가 중심의 자기규율 예방체계 확립과 안전문화 확산을 큰 축으로 하는 '중대재해 감축 로드맵'을 발표했다.
사망사고의 획기적 감축을 위해선 사회 전반에 걸친 안전경시 의식·문화의 전환과 범국민적인 안전문화 실천 운동이 전국적으로 전개될 필요가 있었다.
이에 우리 지역에서도 사업주와 근로자뿐만 아니라 국민의 안전의식을 높이고 안전문화를 확산하기 위한 '대전·세종 안전문화 실천추진단'이 구성됐다. 추진단은 대전지방고용노동청, 지방자치단체, 공공기관, 노사단체, 업종별 협의회 등 40개 단체가 참여하며 특히 우리 지역의 경우 4개 언론기관(중도일보, KBS대전, 대전MBC, TJB대전방송)이 협력기관으로 참여한다.
앞으로 허울이 아닌 진정한 안전문화 확산을 위해 '대전·세종 지역 맞춤형 캠페인'을 진행하고자 한다. 기존의 캠페인들은 단순하고 형식적인 성격이 강했다. 이를 벗어나 추진단 가입 단체들과 함께 사업주, 근로자뿐만 아니라 일반시민들도 안전문화에 관심을 가지고 안전의 중요성을 체감할 수 있는 다양한 활동들을 추진할 것이다.
올해 첫 번째 캠페인은 4월 3일부터 개최되는 2023년 대전시 기능경기대회에서 진행한다. 예비산업인력과 운영위원으로 참석하는 사업주 등을 대상으로 전개할 계획이다. 주요 내용은 3대 사고유형 8대 위험요인 ▲추락(비계, 지붕, 사다리, 고소작업대) ▲끼임(방호장치, Lock Out-Tag Out) ▲부딪힘(혼재작업, 충돌방지장치) 사고 예방을 위한 안전대책 및 인터넷 안전보건교육과정(자기규율 예방체계 확산활동 사업주 교육)을 안내할 예정이다. 또 지역 유명축제 등에서 다중이용시설 안전수칙 안내 캠페인을 진행해 안전의식에 대한 시민들의 관심을 자연스레 유도하고자 한다. 이외에도 노사가 사업장 특성에 맞는 자체 규범을 스스로 마련하고 산재사고 예방에 앞장설 수 있도록 작업 전 안전점검회의(TBM), 위험성평가 등을 소개하고 지원할 계획이다. 모든 사업장에 안전문화가 뿌리내릴 수 있기를 간절히 기원한다. 사업주, 근로자, 관리감독자 모두가 안전의식에 관심을 가지고 산업재해 예방 활동에 동참해주기를, 작업 전 현장의 노사가 함께 작업내용과 위험요인을 재확인하고 안전한 작업절차 방법에 대해 논의하기를, 누구보다 자신의 사업장을 가장 잘 알고 있는 사람들이 힘을 합칠 때 산재사고를 줄이는 데 가장 효과적이기 때문이다. 우리 모두 함께 출근부터 퇴근까지, 입직부터 퇴직까지 안전하고 건강한 대전·세종 지역의 일터를 만들도록 노력하자. 채창열 한국산업안전보건공단 대전세종광역본부장
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