대전 도심융합특구… "先 법적기반 마련, 대학·연구기관 유치도 고민해야"

관련 법안 국회 계류 중.. 우선 통과 시급
편의 시설 확대 등 지역 특성 반영 필요성도

대전시 도심융합특구의 원활한 추진을 위해서는 조속한 법적 기반 마련과 함께 대학과 연구기관 유치 그리고 지역 주민과 전문가들의 참여가 보장돼야 한다는 의견이 나왔다.

14일 윤창현 의원이 주최한 대전 역세권, 선화지구 활력 회복을 위한 도심융합특구 설명회가 열려 동구, 중구와 정치권, 유관기관, 주민들이 모여 논의하는 자리가 마련됐다.

2021년 3월 대전이 도심융합특구 사업 대상지로 선정돼 동구 정동과 중구 선화동 일대에서 사업이 진행될 예정이다. 하지만 현재 사업 추진을 위한 법적 근거 마련되지 못해 사업 추진이 지지부진한 상황이다.

현재 강준현 의원이 발의한 '도심융합특구의 조성 및 육성에 관한 특별법'과 윤창현 의원이 낸 '도심융합특구 조성 및 창업기업 육성에 관한 특별법' 등 2건의 법안이 국회 계류 중이다.

윤창현 의원이 대전에 맞는 법안을 새로 발의할 예정인 가운데 전문가들은 도심융합특구 사업은 범부처 차원의 사업이지만 각 부처의 지원이 분절돼 도심융합특구사업에 특화된 특별법 제정이 필요하다고 힘을 모았다.

김용수 국민의힘 정책위 국토교통 전문위원은 "부처 간 사업의 실행을 위한 정부-지자체 간 거버넌스가 미비하다"며 "각 부처의 지원 사업을 광역권 단위로 연계할 수 있도록 기본법 제정이 필요하다"고 말했다.

이날 윤창현 의원이 좌장을 맡아 전문가, 주민들이 모여 토론회도 진행한 가운데 주민들은 향후 도심융합특구 조성 시 편의 시설 확대를 강조했다.

김선희 대흥동 통장협의장은 "중구민으로서 선화동 도심융합특구에 담겼으면 하는 바람은 우선 복합문화공간 확보다. 5개 자치구 중 중구에만 유일하게 구립 공공도서관이 없다"며 "지하상가 연장 조성 사업도 건의한다. 도심융합특구 내 다양한 공공시설 이용 시 보행자들의 접근성을 높이고 교통 편의 제공을 위해 중구청역에서 나라키움센터 구간 지하상가 연장이 본 사업에 꼭 포함됐으면 한다"고 말했다.

김진희 중앙동 주민자치위원장은 "대전 역세권 주변은 타지에 와서 치료를 받거나 회의를 할 수 있는 굉장한 장점을 가진 곳"이라며 "하지만 그들을 수용할 수 있는 공간이 없다. 합동으로 회의할 수 있는 공간을 제공해준다면 대기업들도 와서 오피스텔 용도로 활용할 수 있을 것"이라고 말했다.

지역의 특성을 이해해 구체적인 실천방안이 나와야 한다는 제언도 나왔다.

최봉문 목원대 도시공학과 교수는 "대전은 도시재생사업, 역세권 재정비 촉진지구 사업, 혁신도시 등 원도심 지역을 대상으로 하는 다양한 사업들이 현재 중복 추진 중이므로 사업들의 관계가 정리되거나 통폐합돼야 한다"며 "사업을 실행하기 위해 원도심 지역의 역사적 특성과 공간적 특수성을 이해해야 한다. 도심융합특구에 유치돼야 할 대전을 대표하는 산업이나 기능의 부재도 있다"고 꼬집었다.

이어 "정책목표를 달성할 수 있는 구체적인 실천방안이 도출돼야 하고 지역인재 유출을 막기 위한 정책이기 때문에 대학, 연구기관의 유치가 함께 검토돼야 한다"며 "사업의 전반적인 과정이 관 주도로 이어지지 않고 지역 주민, 전문가들의 참여가 보장돼야 한다"고 했다.
정바름 기자 niya15@