대전시, 민간건축공사 지역업체 하도급 수주 '쾌속 순항'

올해 4분기 지역하도급률 66%, 어려운 여건 속 목표치 초과 달성

대전시는 2020년 4분기 민간 대형건축공사장 지역업체 하도급 참여 실태를 점검한 결과, 지역 업체 하도급 참여율(지역 자재·장비·인력 사용 등)이 66%로 나타나 코로나19 등 어려운 여건 속에도 당초 목표율(65%)을 초과 달성했다고 30일 밝혔다.사진제공은 대전시

대전시는 올해 4분기 민간 대형건축공사장 지역업체 하도급 참여 실태를 점검한 결과, 지역 업체 하도급 참여율(지역 자재·장비·인력 사용 등)이 66%로 나타나 코로나19 등 어려운 여건 속에도 당초 목표율(65%)을 초과 달성했다고 30일 밝혔다.

이번 조사는 관내 시공 중인 연면적 3000㎡ 이상의 민간 건축공사장 49곳을 대상으로 지역 업체의 하도급 참여현황을 조사하고, 지역 하도급률이 저조한 8개 현장에 대해 지난 21일부터 23일까지 시·구·지역건설 관련협회와 특별 태스크포스(T/F)팀의 합동 점검으로 중점 지도했다.

조사 결과 49개 민간 대형건축공사 현장의 하도급 발주금액 1조 7773억 원 중 1조 1819억 원이 수주돼 지난 분기보다 222억 원 증가한 66%로 지역하도급률 목표를 초과 달성했다.

올해 4분기 지역하도급률 65% 이상 목표 달성한 우수현장은 전체 관리대상 49곳 중 39곳으로 80%였으며, 저조현장은 10곳으로 20%를 차지했다.

또한 외지건설사의 지역업체 하도급 참여율 평균값은 62%이며, 지역건설사의 지역업체 하도급 참여율 평균값은 78%로 외지 업체보다 지역업체가 우수한 것으로 나타났다.

4분기는 용산동 호반써밋 등 대규모 건축 공사가 착수하여 지난 3분기 대비 신규 건설현장이 7개소 증가로 하도급 발주금액 및 지역업체 하도급 수주금액이 증가했지만 준공현장 또한 8개소 증가했다.

올해는 더욱이 코로나19 등의 건설경기 침체로 발주시기 조절 등의 공사차질 요인이 증가했고, 대형 외지건설사의 지역하도급 수주지원이 부진해 하도급률 65%이상 달성이 매우 어려운 상황이었다.

이에 대전시는 지역하도급 저조현장에 대해 특별 태스크포스(T/F)팀을 구성해 특별점검을 하고 지속적인 현장 정기점검, 대형 외지건설사 본사 방문, 서한문 발송 등을 통해 지역하도급을 독려했다.

더불어 발주시기보다 한발 빠른 신규착수현장 방문 및 지역업체 홍보로 하도급 투입시기를 파악하고 외지 및 지역건설사에 지역건설업체 하도급을 권장하여 어려운 상황에서도 목표를 달성했다.

이효식 시 주택정책과장은 "지역건설경기가 어려운 실정이지만 찾아가는 적극 행정으로 목표율을 달성하기 위해 더욱 노력할 것"이라며"민간건설공사 지역하도급 저조현장을 특별 관리하고, 목표율 향상 등 지역건설산업 활성화를 위해 다양한 지원책을 강구하겠다"고 말했다.

한편, 대전시는 지역의 경제 활성화를 위해 지역업체 하도급 참여 높이기에 힘쓰고 있다. 도급은 일의 완성을 목적으로 하는 것이므로, 일 자체는 반드시 수급인 자신의노무로 반드시 해야 하는 것은 아니며 제3자에게 맡겨 일을 할 수도 있다. 수급인은그 일을 하도급 또는 하청이라고 한다. 하청은 계약에 의해 건설업뿐만아니라 제조업이나 운송업에서 이루어진다. 이용일의 성질이나 당사자의 의사에의하여 금지되지 않는 한 수급인은 하도급을 이용할 수 있다. 실제로 규모가 큰일의 도급에서 하청제도를 이용하는 일이 많다. 이 하도급은 수급인과 하수급인사이의 도급계약이므로 하수급인의 행위에 관해서까지 모든 책임을 져야 한다.

이상문 기자 ubot1357@