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민간 주도의 지역대표축제는 매년 개최되고는 있지만, 재정적 어려움으로 존폐 위기를 수차례 넘기며 시민들과 성장해온 풀뿌리 문화이기 때문이다.
정부는 전국 각 지역의 특성화된 공연예술축제를 지원하기 위해 한국문화예술위원회를 통해 '지역대표공연예술제지원' 공모사업을 실시하고 있다.
2019년 공모에서는 17개 시도의 93건 예술제가 지원했고 이 중 74개가 선정돼 91억 9500만원의 국비를 지원한다.
대전은 올해 총 6건이 선정, 2억 9500만 원의 국비를 가져올 수 있게 됐다.
이중 관 주도는 '보문산 숲속의 열린음악회', '대전국제기타페스티벌', '대전인디음악축전', '대전국제소극장연극축제' 4건, 민간 주도는 '대전ART 마임페스티벌', '대전국제음악제' 등 2건이다.
지역대표공연예술지원은 각 시도 지방비 매칭 비율에 따라 가산점을 부여한다는 조항이 있다. 지속발전 가능한 중장기형 축제로 기반을 잡기 위해서 정부와 지자체가 함께 육성한다는 의미다.
하지만 선정된 대전의 6개 사업 가운데 시 보조금을 받는 사업은 관 주도에만 쏠려 있다. 관 주도 사업은 국비보다 최대 2배 이상의 보조금이 지원된 것으로 확인됐다. 그러나 민간 주도의 사업은 올해 처음 1개 사업에, 이마저도 추경으로 지원된 것이 전부다. 나머지 1개 사업은 시 사업소에서 지원할 뿐, 직접적으로 시가 지원하는 보조금은 없다.
대전 문화계 관계자는 "민간주도의 축제가 10회를 넘기면서 뿌리를 내리기까지는 사실상 많은 우여곡절을 겪을 수밖에 없다. 지역에서는 5년 정도가 지나면 축제의 자생력을 인정해주고는 있지만, 민간주도로 재정적 한계까지 감당하기는 어려웠을 것"이라고 말했다.
이어 "민간주도의 사업이라도 대전에서 이뤄지는 축제가 아닌가. 보조금 규모의 한계를 늘려 중장기형 축제에는 지원해줄 수 있는 길을 마련해줘야 한다"고 밝혔다.
대전시에도 어려움은 있다. 보조금으로 지원할 수 있는 금액은 한정적이고, 이마저도 신규지원이나 증액은 어려운 현실이다. 또 보조금으로 민간 예술단체를 지원하는 방식에 대한 여러 문제가 있어 쉽게 재정 물꼬를 쉽게 틀 수 없다는 점이다.
시 관계자는 "지역예술축제가 고정적인 지원을 받기 위해서는 시민과의 친밀도 그리고 확장성이 일차적으로 중요하다"며 "보조금은 전체 실링에서 나눠지고, 한 부서가 아닌 시 전체에서 분배가 되기 때문에 지원 자체가 쉽지 않다"고 말했다.
문화계 관계자는 "대흥동립만세, 어린이연극축제 등 지역예술축제로 선정된 축제와 함께 지역 곳곳에서 자생적으로 크고 있는 축제를 어떻게 육성할 것인가에 대해 시가 진지한 고민을 해야한다"고 말했다.
이해미 기자 ham7239@
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