한상기 태안군수 “군민 행복시대 열립니다”

'공약 95% 추진' 안면도 관광지 등 현안 결실… 복군 이후 인구 최초 증가세 돌아서 농작업 지원 사업 등 '민원 혁신'… 발로 뛰는 특수시책 서해대표 도시 발돋움

[민선 6기 반환점] 한상기 태안군수에게 듣는다

'희망찬 태안, 행복한 군민'의 슬로건과 함께 힘차게 태동한 태안군 민선6기 한상기 군수가 어느덧 취임 2주년을 맞이했다. 지난 2014년 7월 출범 이후 군정의 변화와 지역의 발전을 위해 최선을 다하고 있는 한 군수는 군정의 당면 현안 해소를 최우선 과제로 삼고 기업도시 및 안면도 관광지 개발 등 난제로 남아 지지부진하던 주요 현안들이 대부분 해소하며 군민들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 취임 당시 약속했던 공약 76건 중 20건을 완료하는 등 95%의 추진율을 기록하며 태안군의 발전에 힘쓰고 있는 한 군수는 올해 태안의 미래를 열어갈 20대 미래전략과제와 특수시책 등을 적극 추진, 군민 행복시대를 힘차게 열어나가겠다는 각오를 밝혔다.

-민선6기 전반기 2년의 태안군정 운영은.

▲지난 2014년 취임 이후 원칙 존중, 군민 위주, 현장 중심의 세 가지를 군정수행의 기본정신으로 삼고 군민과의 적극적인 대화를 통해 이를 군정에 적극 반영하는 소통행정에 앞장섰다.

취임 한 달만인 2014년 8월부터 8개 읍·면을 방문해 민선6기의 군정운영 방향과 기조를 군민과 공유하고 생활 속 애로사항과 각 읍·면의 현안사항 해결에 앞장섰으며 지난해와 올해에도 새해맞이 읍·면 방문을 실시해 현장의 목소리를 청취하는 등 3년간 세 차례에 걸쳐 총 670건의 주민 건의사항을 수렴해 처리하며 민생 우선의 군정을 펼쳤다.

또 군민들로부터 청취한 의견과 건의사항을 연간 군정운영계획에 반영하고 직원들에게는 화합과 변화의 군정운영 기본정신과 정책 성공을 위한 일선 부서의 가교적 역할을 강조하며 업무에 대한 책임의식을 갖고 군정에 임하도록 당부했다.

-성과중심의 군정운영의 성과는.

▲희망찬 태안, 행복한 군민 시대 실현을 목표로 힘차게 태동한 민선6기는 지역 발전을 위한 다양한 시책 추진 및 인프라 구축에 힘쓰며 의미 있는 성과를 만들어냈다.

인구증가가 곧 지역발전으로 이어진다고 보고 행복한 군민되기 운동을 펼쳐 한서대와 한국서부발전(주) 및 귀촌인들의 전입을 적극 독려해 복군 이후 꾸준히 감소하던 태안군 인구가 최초로 증가세로 돌아서 2014년 10월 이후 무려 1156명의 인구가 증가하는 쾌거를 거뒀다.

또 (재)태안사랑장학회 기금 100억원 달성을 목표보다 2년 앞당겨 조기 달성하고 지난해 3월에는 국토교통부 주관 지역활성화지역 사업에 선정돼 10년간 국비 300억원을 지원받게 됐고 안흥 마리나항만 사업과 영목 해양관광거점 사업을 확정짓는 등 지역개발 조성을 위한 굵직한 성과를 이끌어내기도 했다. 이밖에 제70회 도민체전 유치에 성공하고 군민의 오랜 숙원이던 종합운동장을 지난 4월 준공했으며 원거리 지역 주민들의 교통비 부담을 크게 덜어준 농어촌버스 이원화 요금제와 태안문화원 이전, 작은영화관 건립 등 문화체육분야에 대한 지원도 지속적으로 추진하며 군민 삶의 질 향상에 앞장섰다.

-발로 뛰는 행정추진의 결과는.

▲태안군의 열악한 지방재정 여건을 감안할 때 현안사업 등을 차질 없이 추진하기 위해서는 예산 확보가 무엇보다 중요하다고 보고 적극적 예산확보를 위해 중앙부처의 주요 업무계획 등을 사전에 파악, 아이템 발굴 등을 협의하고 정부에서 매년 지원하는 정례적 지원 사업에 대한 발굴에 앞장서고 있다.

군의 현안 및 공약사항 실천을 위한 정부예산 확보방안을 강구하고 군정여건에 부합하는 체계적인 사업 발굴과 안전 등 군민의 기본권적 수요에 따른 공급을 대폭 확대하는 등 군의 주요 사업 추진에도 차질이 없도록 노력을 기울였다.

이를 위해 각 부서별 신규 사업 추가 발굴을 위한 전략적 대응체계를 구축하고 직접 각 부처를 방문해 예산 확보를 위한 협의에 나서는 등 정부예산 확보에 집중해 지난 4월 태안읍 장산리와 근흥면 신진도리를 잇는 16.7km 구간 지방도603호선의 국지도 승격 등 의미 있는 성과를 이끌어낼 수 있었다.

또 태안~원북 간 지방도도 충남도와 긴밀한 협의를 거쳐 우선 설계비를 올해 추경에 반영하고 현재 확장공사 중에 있는 안면선과 소원선이 내년 상반기 완공되면 관내 읍·면간 간선도로 확장문제는 해결돼 태안반도의 곳곳의 관광객들의 증가와 지역발전과 경제활성화에 큰 도움이 기대된다.

-태안군만의 특수시책을 추진하고 있는데.

▲군민의 생활 속 불편사항을 신속히 처리하기 위해 도입한 전원관찰제와 이를 확대한 행정119와 신속한 민원처리를 위한 민원상담관제, 그리고 농촌 일손부족 현상을 해소하기 위한 농작업 지원 사업 등은 태안군 민선6기가 만들어낸 민원혁신의 대표작이라는 평가를 받고 있다.

지난해 1월부터 대대적으로 시행된 전원관찰제는 공무원의 출퇴근 또는 출장 시 군민의 입장에서 현장을 구석구석 관찰해 공직자가 먼저 자발적으로 불편 사항을 발굴·해결하는 제도를 통해 도로보수와 배수로 준설 등 총 432건의 다양한 불편사항을 처리했다.

특히, 신고 대상자를 기존 공직자에서 군민 전체로 확대하고 처리대상 민원을 사회취약계층 생활불편 복지 분야까지 넓히는 등 119라는 명칭에 걸맞은 능동적 '행정 도우미' 역할 수행에 총력을 기울이고 있다.

획기적인 민원 혁신을 위해 지난해 1월부터 군민 중심의 맞춤형 민원행정 전략으로 추진 중인 민원상담관제는 민원처리 경험이 많은 6급 일반경력직 공무원 2명을 군수 직속의 민원상담관으로 스펀지형 소통 상담 복합민원에 대한 부서 간 통합 조정 신속한 민원처리를 위한 담당 공무원 독려 제도적·실무적 민원행정 개선책 발굴 불편·부당 민원에 대한 상담 해결 등 군민 중심의 민원행정 혁신에 앞장서고 있다.

이밖에 군이 보유 중인 트랙터, 로터리, 배토기, 비닐피복기 등 다양한 농기계를 활용, 전담 인력이 직접 농가를 찾아가 일손을 지원하는 농작업 지원 사업도 고령화 및 일손 부족 현상에 시달리는 지역 특성을 감안한 군 특수시책들이 주민들의 생활 속 불편을 해소하며 군민 삶의 질 향상에 이바지하고 있다.

-민선2기 공약추진률은 어느 정도인지

민선2기 공약은 경영·행정분야 9건 경제·개발분야 16건 복지·보건분야 12건 교육·체육분야 12건 농림·어업분야 13건 문화·관광분야 14건 등 총 76건으로 올해 상반기 현재 20건이 완료되고 나머지 사업들도 대부분 정상 추진돼 95%의 공약 추진율을 기록하고 있다.

특히, 부서별 공약 점검 자체계획을 수립해 추진상황을 수시 점검하는 등 군민과의 약속을 지키기 위해 노력하고 있으며 공약 조기 이행을 위해 재정투자심사 및 중기지방재정계획 반영 등 사전 행정절차를 이행하고 연중 2회 추진상황 보고회를 개최하는 한편, 내달 중 3차 공약 추진보고회를 개최하고 공약 이행에 대한 주민 만족도 설문조사를 실시하는 등 종합적인 공약 이행상황 점검에 나설 계획이다.

-태안군의 20대 미래전략과제는.

▲민선6기 출범 3년차를 맞이한 올해 군정의 비약적인 발전을 위해 지난 3월 20대 군 미래전략사업을 발표하고 군민 행복시대를 열어가기 위한 지속가능한 발전방향 정립에 나섰다.

20대 미래전략사업은 지역개발, 관광산업, 수산발전, 농업발전, 보건·의료 분야 등 5개 분야로 기업도시개발 지속 추진 군 장기종합개발계획 수립 대규모 투자사업 유치 마리나항 건설 추진 대표 관광산업 발굴 해상실크로드 테마특구 조성 등 20대 사업이 차질 없이 추진되면 군은 장기적 발전을 위한 체계적인 기반을 갖춰 향후 서해안을 대표하는 거점 지자체로서의 입지를 굳히는 것은 물론, '희망찬 태안, 행복한 군민'이라는 민선6기 군정목표 실현에도 박차를 가할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

-민선6기 후반기 2년 태안군정 방향은.

▲올해에는 총 8158억원을 투입해 종합운동장 조성과 바다목장 조성사업 등 7개 분야 총 59개 사업을 추진해 22개 사업을 이미 완료하는 등 각종 시책사업을 순조롭게 진행되고 있고 지난 2년간 많은 성과를 바탕으로 남은 임기동안 장·단기적 시책 추진에 최선을 다해 궁극적으로 '군민이 행복한 태안' 건설에 최선을 다하겠다.

특히, 지역의 먼 미래를 내다보고 새로운 성장동력 확보에 집중해 민선6기 군정목표인 '희망찬 태안, 행복한 군민'을 반드시 이뤄낼 수 있도록 전 행정력은 물론 중앙정부와 충남도에서 행정경험을 바탕으로 군민의 행복을 위해 최선을 다하겠다는 취임 당시의 약속을 잊지 않고 더욱 정진하는데 군민들의 격려와 성원을 당부했다.

태안=김준환 기자 kjh419@