충청 인구미달 선거구 3곳 조정 불가피

부여청양·공주·보은옥천영동 하한선 13만 8984명 못 미쳐 동료 의원과 대결 '진통' 예상

내년 4월 총선에서 중앙선관위 제안대로 같은 시·군·구 내 경계조정이 허용된다 해도 선거구 유지가 힘들어 조정이 불가피한 곳은 22곳이나 되는 것으로 나타났다.

헌법재판소가 제시한 2대 1의 상·하한 인구 비율을 적용하면 선거구의 하한 인구는 13만8984명인데, 6월 말 기준 현재 246개 중 24개 지역의 선거구가 하한 인구에 미달하므로 1차적으로 조정이 불가피한 대상으로 분류된다.

중앙선관위에 따르면 충청권에선 충남 2곳(부여군 청양군, 공주시), 충북 1곳(보은·옥천·영동) 등 3곳이 대상이다.

전국적으론 서울 1곳(중구), 부산 2곳(서구, 영도구), 광주 1곳(동구), 강원 2곳(홍천군횡성군, 철원·화천·양구·인제), 전북 4곳(무주·진안·장수·임실, 남원·순창, 고창·부안, 정읍시), 전남 3곳(고흥·보성, 장흥·강진·영암, 무안·신안), 경북 6곳(영천시, 상주시, 문경·예천, 군위·의성·청송, 영주시, 김천시)이 해당된다.

이들 지역구의 의원은 지역구를 최대한 '유지할' 방법을 찾으려고 분주히 뛰고 있지만 동료 의원과의 생사를 건 '한판 대결'이 불가피하다.

향후 선거구 획정 결과가 나오는 시점을 전후로 극심한 진통이 빚어질 게 불 보듯 뻔하다.

통합 대상으로 거론되는 부여 청양과 공주는 현역인 새누리당 이완구 의원과 새정치연합 박수현 의원 간에 신경전이 예상되며, 새누리당 박덕흠 의원의 지역구인 보은 옥천 영동 역시 정개특위 위원인 경대수 의원(증평 진천 괴산 음성)과의 경계 조정 얘기가 나와 귀추가 주목되고 있다.

이런 가운데 여야는 의원정수 확대 여부와 그 결정 시점을 놓고 맞서고 있다.

헌재 주문에 따라 선거구획정을 하면 지역구 의원 숫자가 적게는 한자릿수에서 많게는 두자릿수까지 늘 수밖에 없는데, 그에 따라 현행 300명인 의원정수도 늘어날 수밖에 없다고 보는 야당과 비례대표를 줄여 의원정수를 유지하자는 여당 입장이 맞서는 것이다. 어쨌든 지역구 의원을 늘린다는 데는 여야가 공감대를 형성한 상태다.

그러나 의원정수 문제는 권역별 비례대표제 도입 등 선거제도 개편 논의와도 맞물려 있어 쉽게 결론이 나기 어려운 만큼, 여당은 '선(先) 선거구획정-후(後) 의원정수 결정'의 논의 방식을 주장하지만, 야당은 두 사안이 연계된 문제라 동시에 해결하는게 맞다는 입장이다.

서울=오주영 기자 ojy8355@