충남, 주민주도형 동네자치 활성화 '시동'

2018년까지 100곳 조성… 현장중심 아카데미 등 중점추진 시·군별 활동가 2명이상 발굴

충남도가 주민이 주도하는 충남형 동네자치 활성화에 나선다.

자치공동체 회복을 최근 불거지는 환경, 청소년, 빈부격차, 노인문제 등 지역 문제의 해법이 자치공동체 회복 여부에 달렸다고 판단했기 때문이다.

도에 따르면 2018년까지 도내 행복 자치공동체 100곳을 조성하기로 하고 올해 계획으로 '2015년 충남형 동네자치 추진계획'을 수립·추진한다.

이에 따라 도는 올해 ▲마을 자치역량 조사 ▲현장 활동가 발굴 등 자치공동체 자율 육성·지원, 주민자치 실행모델 시범 적용 ▲도-시·군 간 협력 지원체계 정립 ▲현장 중심의 주민자치 아카데미 등을 중점 추진한다.

도는 올해 자치공동체 15곳 육성을 목표로, 상반기 내 도내 45개 마을에 대한 자치역량 조사를 실시하고, 이를 토대로 충남형 주민자치 실행 모델을 개발해 시범 적용키로 했다. 마을 자치역량 조사는 전문 활동가와 도와 시·군이 합동으로 조사반을 구성 ▲지속발전 가능성 및 주민자치 역량 ▲의사소통체계(마을의 네트워크 자원 측정) ▲마을 내 공공시설 및 공공프로그램 운영실태 ▲주민참여도 등을 평가한다.

이와 함께 도는 자치공동체 추진 주체로서 활용 가능한 주민자치 활동가를 시·군별로 최소 2명 이상씩 총 30명 이상 발굴해 활동가의 리더십, 회의·소통능력 및 전문성 강화 교육을 실시한다.

올 한 해 주민자치 역량교육은 자치수준에 맞는 '기초-심화-전문-실무-소통' 등 10개 과정으로 운영해 해당 지역 주민·공무원을 대상으로 참여 방법과 사례 등에 대한 체계적인 교육을 실시할 예정이다.

도는 시·군과의 협력 지원체계 구축을 통해 활동가나 마을리더가 스스로 대화와 토론의 주체가 되도록 지원하고 자치공동체가 확산되는 노력도 병행할 계획이다.

도 관계자는 “자치공동체 회복은 지역 사람들이 자신들의 문제를 인식하고 참여할 때 가능하다”며 “2015년도 충남형 동네자치 추진계획이 이러한 변화의 전환점이 될 수 있도록 행정력을 집중할 계획”이라고 말했다.

내포=강제일 기자 kangjeil@