이에 대해 전교조 대전지부는 “사실상 9시 등교 정책을 포기한다는 선언”이라며 강력반발하고 나섰다.
대전시교육청은 지난달 21일부터 이달 10일까지 대전지역 초·중·고 학생 12만3521명, 교원 1만1187명, 학부모 13만8957명을 대상으로 실시한 '행복등교시간 설문조사'결과를 발표하고 각 단위학교에 '초·중·고 행복등교 자율시행 권장안'공문을 통해 학교별로 등교 시간을 결정하도록 했다.
하지만 전교조 대전지부는 “자료의 내용 대부분이 등교시각을 늦췄을 경우 나타나는 부작용이나 단점 등에 초점이 맞춰져 있어, '대전시교육청이 학력 신장을 위해 현행 유지를 유도하려고 하는 것 같다'는 의혹을 낳고 있다”고 지적했다.
'행복등교시간 설문조사'결과에 대한 시교육청의 정책적 판단이나 가이드라인이 제시되지 않은 점도 논란이 되고 있다.
시교육청이 지난달 21일부터 20여일간 실시한 설문 조사 결과 초등학교의 경우 학생(67.2%)과 교원(81.0%), 학부모(75.8%)은 현재 등교 시간이 '적당하거나 늦다'고 생각하는 비중이 높은 반면 일반고의 경우 학생(77.3%)과 교원(65.5%), 학부모(69.7%) 대다수가 현재의 등교 시간이 '빠르다'고 인식하는 것으로 나타났다.
중학교의 경우 학생(55.8%)과 교원(66.5%),학부모(66.7%) 모두 현재 등교 시간이 ‘적당하거나 늦다’고 응답한 비중이 더 높았으며, 특목고는 학생(50.7%)은 등교 시간이 ‘빠르다’고 응답한 비중이 다소 높은 반면, 교원(53.8%)과 학부모(51.2%)는 ‘적당하거나 늦다’가 다소 높게 나타났다.
전교조 대전지부는 “대전지역 고등학교의 등교시각은 7시30분부터 7시40분 사이가 32%로 가장 많고, 7시30분 이전 조기등교 학교도 19%에 이른다”며“교육당국의 가이드라인이 전혀 없는 상황에서 어느 용기 있는 학교장이 ‘9시에 등교하도록 하겠다’고 선포하겠냐”고 주장했다.
시교육청은 내달 6일까지 학교별 등교시간 조치결과를 제출하도록 했다.
시 교육청은 “학교 등교 시간 결정은 초·중등교육법시행령 제49조에 수업이 시작되는 시각과 끝나는 시각은 학교의 장이 정한다고 돼 있고, 교통상황 및 통학여건, 맞벌이 부부 자녀 등 가정 형편 등 학교 별로 처한 여건등이 각각 달라 일괄적으로 등교시간을 지정하지 않았다”고 밝혔다.
오희룡 기자 huily@
중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지