충남도의회 “집행부 견제·감시역할 충실한 6개월”

일하는 의회상 정립 등 온힘… 원구성 잡음 등 아쉬운 점도

●충남도의회 송년 기자회견

▲ 충남도의회는 15일 의회 브리핑실에서 김기영 의장, 유익환 부의장, 각 상임위원장 등이 참석한 가운데 '2014 송년 기자회견'을 열고 지역 현안문제를 진단했다. [충남도의회 제공]

제10대 충남도의회가 출범 6개월을 맞은 가운데 도의회 안팎서 집행부 견제와 감시 역할에 충실했고 일하는 의회상을 정립했다는 평가가 나오고 있다.

반면, 원구성 과정에서의 잡음과 지역 주민 뜻과 달리 천안고교평준화 조례를 무산시킨 데 대한 비판도 제기되고 있다.

충남도의회는 15일 의회 브리핑실에서 김기영 의장 유익환 부의장, 각 상임위원장 등이 참석한 가운데 '2014 송년 기자회견'을 가졌다.

이 자리에서 도의회는 지역 현안 문제를 진단하는 동시에 도정·교육행정 질의와 서면 질문을 통해 굵직한 이슈를 이끌어내는 등 민의를 대변해 왔다고 자평했다.

실제 의원들은 황해경제자유구역 폐지, 23년째 묵묵부답인 안면도관광개발, 내포신도시 인구 유입 우려, 도내 의료원 적자 눈덩이 등 도내 현안문제 해결을 위해 동분서주했다.

일하는 의회상 정립에도 애썼다. 지난 6개월간 의원발의 10건의 조례 제·개정이 이뤄진 것이 이를 뒷받침한다. 도내 쇠퇴하는 기성도시를 되살릴 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례'와 '금연 환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부 개정안' 등이 대표적이다.

또 정책이 성별에 미치는 영향을 체계적으로 분석, 실질적인 성 평등을 실현하자는 내용의 '성별영향분석평가 조례안'을 가결했다.

반면 아쉬운 점도 있었다. 지난 6·4지방선거에서 도의회는 전체 40석 가운데 새누리당 30석, 새정치연합 10석 등으로 구성됐다. 절대 다수당인 새누리당은 숫적 우세를 등에 업고 원구성 과정에서 의장단 3석과 상임위원장 5석 등을 모두 독식했다.

이에 따라 소수당인 새정치연합과 심각한 갈등을 겪은 것은 물론 시민단체와 도민들로부터도 '자리에 연연한다'라는 눈총을 받기도 했다.

이와 함께 도의회는 천안고교평준화 조례를 부결시키며 도민들로부터 비판을 받기도 했다.

도의회는 지난 10월 13일 제274회 정례회 4차 본회의에서 '충청남도교육감이 고등학교의 입학전형을 실시하는 지역에 관한 조례 일부개정조례안'을 재석 의원 38명 중 찬성 14표, 반대 19표, 기권 5표로 부결시켰다. 상임위(교육위)에서 통과된 조례를 본회의에서 제동을 건 것이다.

더구나 이 사안은 지난해 천안시민들의 주민투표에서 73.8%의 찬성률를 보인바 있어 도의회가 지역 주민 뜻을 등진 것이 아니냐는 혹평이 나왔다.

김기영 의장은 “각 상임위 위원들의 의욕적인 의정활동이 바로 지역 현안 해결로 이어지고 있다”며 “전문화된 의회상 정립과 견제와 균형이라는 지방자치의 한 축으로서 충실히 했다”고 6개월간 의회 활동을 총평했다.

한편, 충남도의회는 이날 본회의에서 도 조직개편안과 도청 직원들의 이주지원비 지급 등 각 상임위를 거치면서 수정된 안을 처리하고 제275회 정례회를 종료했다.

내포=강제일 기자 kangjeil@