조직개편안 사실상 확정… 세종시 후속인사 어떻게 되나

외부영입·조직혁신 촉각

세종시 조직개편안 확정과 함께 후속 인사 방향에 관심이 모아지고 있다. 출범 후 소위 옛 연기군 공무원의 기득권 인식과 연관된 출신기관별 끼리끼리 문화 혁신이 이뤄질 지도 주목된다.

4일 시에 따르면 조직개편안은 현행 1214명에서 1324명으로 110명 확대된 정원 반영 및 1실4국1본부로 1국 확대를 핵심으로 한다. 역점 시책과 행정도시건설 지원 등 신행정수요에 부합하는 균형발전국을 신설하는 한편, 행정능률과 일 중심의 실·국 기능 조정 및 과·담당의 통폐합·신설을 도모했다.

지난 2일 입법예고 완료와 함께 조만간 지자체 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 일부 개정안(대통령령) 공포 직후 시의회 통과만을 남겨두고 있다. 사실상 현재 안대로 통과가 확실시되는 만큼, 직원들은 후속 인사 방향에 촉각을 곤두세우고 있다.

우선 외부 인사 영입은 어떤 식으로든 확대될 전망이다. 신규 인력만으로 수혈이 불가능할 뿐더러, 시 여건변화에 걸맞은 전문성과 경험을 지닌 인재가 절실하다는 판단에서다. 최소 4개과 신설에 따른 과장급 영입에서도 외부 영입을 적극 검토 중이다.

예컨대 출범 후 핵심 현안으로 급부상한 버스 문제의 경우, 시민요구에 능동적 대응이 가능한 전문직 배치가 타당하다는 인식이다.

다음으로 소위 출신기관별 끼리끼리 조직문화 혁신도 상당 부분 이뤄질 것으로 보인다. 1기 시정부터 옛 연기군 출신의 조직장악과 폐쇄성에 대한 지적이 적잖았고, 전입한 기관들의 끼리끼리 문화는 조직 전반에 암초로 자리잡고 있다는 분석에서다. 더욱이 2기 들어 인사혁신안으로 도입한 희망인사시스템이 일 중심 배치라는 취지를 벗어나 일부 국·과장의 입맛 인사로 전락하고 있다는 지적도 고려했다.

이춘희 시장을 비롯한 상당수 직원도 이 같은 폐단을 정확히 인지하고 있다. 지난 9월 기준 전체 공무원 1200여명 중 옛 연기군 출신 인사는 600여명으로 절반 수준이고, 충남도(85명)와 공주시(37명), 청원군(27명), 옛 안전행정부(약25명), 수도권(22명), 행복도시건설청(17명) 출신 인사 등이 주류를 이루고 있다.

기획재정부(3명)와 국무조정실(2명) 등 여타 기관 인사들도 10명 이내 범위에서 자리잡고 있다.

이와 함께 행정자치부 중심의 인사교류를 탈피, 영입이 쉽지않은 경제부처 등 다양한 기관과 인사교류를 추진한다. 특정 분야 전문성을 넘어 국비 확보에 큰 도움을 주고, 중앙부처와 협력관계를 강화할 수있는 루트기 때문이다.

이춘희 시장은 “인사는 철저히 일 중심으로 전개되야한다. 업무 성격에서든, 국·과장 입맛에 의해서든 일부 부서의 특정 기관 쏠림 현상이 있다”며 “국·과장의 직원 선택 자율권은 유지하되, 희망인사시스템의 문제점도 보완하겠다”고 말했다.

세종=이희택 기자 nature28@