충남도 사회적ㆍ마을 기업 '농업' 편중, 경쟁력 약화 우려

고용구조ㆍ경쟁력 취약… 사업중심 네트워크 구축 필요성 지적 충남발전연구원 실태조사

충남 도내 사회적기업과 마을기업이 농업 분야에 치중돼 있어 경쟁력이 떨어지는 것으로 나타났다.

이들의 경쟁력 강화를 위해서는 컨소시엄 등 사업 중심 네트워크 구축이 필요하다는 지적이다.

충남발전연구원은 22일 '도 사회적기업 및 마을기업 실태조사와 해결과제(충남리포트 77호)'에 대한 연구를 통해 “충남의 사회적기업은 농업생산 분야에 편중돼 있고, 고용 및 재무ㆍ판매실적 등에서 아직 소규모 사업체 수준”이라며 “현재 사회적기업 중 60% 정도가 협동조합의 전환을 생각하고 있는데, 사회적기업 간의 연대는 매우 미약한 실정”이라고 밝혔다. 이어 “마을기업도 93%가 농업 관련 기업”이라며 “그러나 임의조직 형태가 45% 정도에 이르고 고용구조가 취약해 기업으로 완전히 정착됐다고 보기 어렵다”고 말했다.

사회적기업과 마을기업 육성을 위해서는 “인큐베이팅ㆍ인건비 지원에 집중된 재정지원제도 개선, 경쟁력 제고를 위한 기업 간 사업중심 네트워크 구축이 필요하다”며 “지속적인 사회적경제교육 프로그램 구축과 연대 및 교류 협력프로그램 개방 등이 요구된다”고 지적했다.

연구원은 특히 “사회적기업의 경우 현재 인건비 지원에 집중된 재정지원을 탈피할 필요가 있다”며 “사회적기업의 시장경쟁력이 높지 않은데, 경쟁력 강화를 위해선 컨소시엄 등 사업중심 네트워크 구축을 모색할 필요가 있고, 이런 네트워크는 사회적경제조직 간 연대와 호혜협력을 강화시켜 사회적경제의 성장을 촉진시키게 하는 촉매제 역할을 할 수 있다”고 강조했다.

이 밖에 “사회적기업의 예비단계로 육성되는 마을기업의 경우 마을과 고장을 기반으로 한다는 점에서 사회적기업과는 다른 육성 지원이 있어야 한다”며 “농촌형 사회적기업 육성을 위해 6차 산업화, 희망마을 만들기, 농촌체험마을 등 다양한 농촌개발사업과의 연계를 통한 지원사업이 추진돼야 한다”고 전했다.

현재 사회적기업 수는 107곳이며, 이중 인증사회적기업은 21곳, 충남형 예비사회적기업은 84곳, 고용부 예비사회적기업은 2곳이 지정돼 있다. 마을기업은 69곳이 선정됐으나, 사업기간 종료 및 예비사회적기업 전환 등으로 지난해말 현재 32곳이 지정돼 있다.

박태구 기자