[고중인]'내동네ㆍ내공원가꾸기' 적극 나서야 될 때

  • 오피니언
  • 사외칼럼

[고중인]'내동네ㆍ내공원가꾸기' 적극 나서야 될 때

[기고]고중인 대전시 푸른도시과장

  • 승인 2012-06-10 13:28
  • 신문게재 2012-06-11 20면
  • 고중인 대전시 푸른도시과장고중인 대전시 푸른도시과장
▲ 고중인 대전시 푸른도시과장
▲ 고중인 대전시 푸른도시과장
우리나라는 인구의 90% 이상이 도시에 거주하고 있으며, 급속한 경제개발과 도시화로 인해 도시민의 삶의 질은 선진국과 비교할 때 그 수준이 매우 낮다고 볼 수 있다. 최근 이러한 문제를 해결하기 위하여 대부분의 도시에서는 도시공원을 조성하고, 도시산림을 공원화하는 움직임이 활발하게 전개되고 있다.

도시공원이란 도시지역에서 도시자연경관을 보호하고 시민의 건강ㆍ휴양 및 정서생활을 향상시키는 데에 이바지하기 위하여 설치 또는 지정된 도시계획시설로서, 공원종류로는 생활권공원에 근린공원, 어린이공원, 소공원이 있고, 주제공원에 역사공원, 문화공원, 수변공원, 묘지공원, 체육공원 등이 있다.

우리시에는 현재 603개소에 5217만8000㎡의 도시공원이 있는데, 이는 1989년 광역시 초기 91개소에 944만5000㎡ 였던 것이 도시의 발달로 인해 무려 5.5배나 늘어나게 되었다. 도시공원이 급격히 증가되었다는 것은 그만큼 도시기능이 팽창되었다는 결과일 것이다. 또한 이는 그만큼 공원을 관리하기가 어려워졌다는 뜻이기도 하다.

시에서 직접 관리하는 보문산, 세천, 가양비래, 계족산공원을 제외하고는 대부분이 자치구의 공원녹지부서에서 관리하고 있는데 늘어나는 공원에 비해 관리가 뒤따라가지 못하는 것이 현실이다.

이제 앞으로 정부와 지자체의 힘만으로는 수 많은 도시공원을 관리하는 일이 불가능할 것이다. 따라서, 시민의 삶의 질을 위하여 도시공원의 확대는 불가피한 일이며, 도시공원이 확대될수록 관리비용과 인력 등 모든 측면에서 시민참여와 민간지원이 요구되고 있다. 그래서 선진국에서는 일찍부터 시민이 참여하여 관리하는 민관협치(거버넌스) 방식에 의해 도시공원이 관리되고 있다.

미국은 컨서번시(공원 시민보전단) 운동이 활발하며, 대표적인 것이 뉴욕의 센트럴파크컨서번시로 대부분의 공원에 시민모임이 조직되어 공원운영 재정의 일부를 지원하면서 자원봉사에 참여하고 있다.

영국의 경우 숲을 보전하는 트러스트 운동이 보편화되어 있으며, 그린플래그(Green Flag) 운동을 통하여 주민참여에 의한 도시공원의 질적 관리를 도모하고 있다. 일본 역시 지정자 또는 민간관리제도를 통하여 도시공원에 시민파트너를 지정하고, 지속적인 참여를 독려하고 있다.

우리나라에서는 시울시의 서울그린트러스트운동, 광주 푸른길가꾸기운동, 청주 원흥이 방죽 시민참여운동 등 다양한 형태의 시민참여 활동이 펼쳐지고 있다.

우리시에서도 이러한 공원관리 문제를 해결하기 위해 시민참여가 절실한 실정으로 시민이 직접 참여하는 책임관리제를 도입하여'내동네ㆍ내공원가꾸기'사업을 운영해오고 있다. 그 명칭의 의미를 살펴보면'내'라는 참여의 주체에 '동네'라는 커뮤니티 개념과 '공원'이라는 쾌적한 휴식공간의 개념이 어우러져 있다.

2007년부터 현재까지 연간 347개 기관 및 단체와 협약을 맺어 추진하고 있는데, 민관협치행정의 모범적인 사례로 정착되어 가고 있다.

물론, 시민참여형 도시공원 기꾸기는 쉬운 일이 아니다. 특히 지역주민의 참여는 더욱 그렇다. 앞으로 '내동네ㆍ내공원가꾸기'사업은 시민참여의 수단이 아니라, 지속가능한 도시의 목표로 시민여러분의 적극적인 참여가 있어야 만 가능한 사업이다.

따라서,'내동네ㆍ내공원가꾸기'사업이 우리시 민관협치행정의 모범적인 사례로 뿌리를 내리기 위해서 앞으로 시민들의 적극적인 동참이 있어야 하며, 더 나아가서는 도시공원을 관리하는 일이 행정주도가 아닌 민관협력의 시대로, 그리고 마침내 시민주도의 시대로 진화될 수 있기를 기대해 본다.

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. 세종시 제천서 실종된 40대 남성… 여전히 행방묘연
  2. 서산을 비롯한 서해안 '물폭탄'… 서산 420㎜ 기록적 폭우
  3. 이장우 "3대하천 준설 덕에…더는 물난리로 불편 없도록"
  4. 이상민, 국민의힘 대전시당위원장 '재선출'
  5. 세종시 북부권 중심으로 비 피해...광암교 붕괴
  1. 천안교육지원청, 호우 특보 관련 비상대책회의 개최
  2. "위험경고 없었다" 금산 수난사고 주장 엇갈려
  3. 19일까지 충청권에 180㎜ 더 퍼붓는다…침수 피해 '주의'
  4. 새솔유치원, '북적북적 BOOK 페스티벌'로 독서 문화 선도
  5. [문예공론] 점심 사냥

헤드라인 뉴스


폭우 오후 다시 온다…19일 새벽까지 시간당 50㎜

폭우 오후 다시 온다…19일 새벽까지 시간당 50㎜

충남권 전 지역에 호우주의보가 발효중인 가운데, 밤사이 강수가 소강상태를 보이면서 우려했던 추가 침수 피해는 가까스로 피해갔다. 그러나 서해상에서 천둥·번개를 동반한 비구름대가 점차 접근하는 중으로 오늘(18) 오후부터 시간당 30㎜ 이상의 강한 비가 예상돼 긴장을 놓을 수 없는 상태다. 18일 대전지방기상청에 따르면, 우려했던 강수는 밤사이 소강상태를 보이며 지역에 간헐적으로 비를 뿌렸다. 17일 오후 9시부터 18일 오전 8시까지 누적 강수량은 서천 춘장대 30㎜, 연무 16㎜, 태안 14.5㎜, 부여 10.9㎜, 대전 정림 9..

제10회 대한민국 국제 관광박람회 18일부터 나흘간 개최
제10회 대한민국 국제 관광박람회 18일부터 나흘간 개최

올해로 10회를 맞은 대한민국 국제 관광박람회(KITS:Korea International Tourism Show)가 18일부터 21일까지 나흘간 일산 킨텍스 제2전시장 7홀에서 열린다. 대한민국지방신문협의회와 KITS조직위원회가 공동 주최하고 ㈜한국전시산업원이 주관하는 이번 박람회는 국내외 관광업계 정보 제공의 장과 관광객 유치 도모를 위한 비즈니스의 장을 마련해 상호 교류의 플랫폼으로 자리매김할 예정이다. KITS는 관광객 유치를 위해 지역별 특색을 살린 여행 콘텐츠와 국제 관광도시 및 국가 홍보, 국내외 관광 콘텐츠 간 네트워..

[이슈현장] 꿀벌이 사라진다… 기후위기 속 대전양봉 위태
[이슈현장] 꿀벌이 사라진다… 기후위기 속 대전양봉 위태

우리에게 달콤한 꿀을 선사해주는 꿀벌은 작지만 든든한 농사꾼이기도 하다. 식탁에 자주 오르는 수박, 참외, 딸기 역시 꿀벌들의 노동 덕분에 먹는다고 해도 과언이 아니다. 유엔식량농업기구(FAO)에 따르면, 전 세계 식량 공급의 약 90%를 담당하는 100대 주요 농산물 중 71종은 꿀벌의 수분 작용에 의존하고 있다. 하지만, 최근 꿀벌들이 사라지고 있다. 기후변화와 '꿀벌응애'라는 외래종 진드기 등장에 따른 꿀벌 집단 폐사가 잦아지면서다. 전국적으로 '산소호흡기'를 들이밀듯 '꿀벌 살리자'라는 움직임이 일고 있으나 대전 지역 양봉..

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • 위험한 하굣길 위험한 하굣길

  • 폭우에 대전 유등천 교량 통제 폭우에 대전 유등천 교량 통제

  • 민생회복 소비쿠폰 접수창구 준비 민생회복 소비쿠폰 접수창구 준비

  • 밤사이 내린 폭우에 충남지역 피해 속출 밤사이 내린 폭우에 충남지역 피해 속출