'삶터·일터·쉼터 가꾸자' 농정 혁신 새바람

도 실천과제 도출위한 토론회… 농어민 등 400여명 머리맞대 각 주체간 협력관계 구축, 귀농·귀촌 지원센터 설치 등 논의

[충남 농어촌이 희망이다] 5.농어업·농어촌 혁신 대토론회

“농업문제가 지금은 답이 없어 보이지만 이 문제를 해결하지 않으면 대한민국은 선진국으로 갈 수 없다.”, “농업은 안보다. 절대 포기할 수 없다. 문제 해결에 혼신의 힘을 다하겠다.” 안희정 충남지사가 당선 뒤 공식석상에서 언급한 내용이다. 말뿐이 아니다. 농업 혁신 과제 도출은 충남 도정의 핵심과제로 선정, 추진되고 있다.

민선 5기 충남도는 왜 농업문제 해결에 집중할까? 문제 해결을 위한 대책은 무엇일까? 지난 26일 열린 농어업ㆍ농어촌 혁신 대토론회에서 질문에 대한 답이 제시됐다. 토론회를 통해 제시된 충남 농정의 미래를 미리 살펴본다. <편집자 주>

▲ 26일 오후 충남도 지방공무원교육원에서 열린 '충남 농정의 방향과 실천과제 도출을 위한 농어업·농어촌 혁신 대토론회' 모습.

26일 오후 도 지방공무원교육원에서 충남 농정의 방향과 실천과제 도출을 위한 농어업ㆍ농어촌 혁신 대토론회가 열렸다.

이 자리는 충남도가 추진 중인 농정 혁신 정책 수립에 앞서 도민의 의견을 모으기 위해 마련됐다. 산적한 농업의 문제 해결과 도 농정담당자, 농업인 유관기관과 단체 임직원 등이 428개의 좌석을 모두 채웠다. 농업 분야의 혁신을 바라는 참석자들의 열기가 가득했다.

모두 3부로 나뉘어 열린 이날 토론회는 1부 박진도 충남발전연구원장의 '민선 5기 충남 농업의 비전과 과제'라는 주제의 기조 발표로 시작돼 2부에서는 각 분과별 토론이 이어졌다.

박진도 원장은 '충남 농정의 비전과 과제'라는 주제로 기조 발표에 나서 현재 농촌 문제의 원인과 풀이과정을 간단하면서도 명쾌하게 밝혔다. 박 원장은 다원적인 기능을 하는 농업, 농촌의 중요성을 강조하며 반드시 농촌 문제를 해결해야한다고 주장했다.

그는 “국민의 먹을거리 기본권을 보장하고 식량안보, 지역경제의 유지, 국토 및 환경의 보전, 인간교육, 전통과 문화의 계승 등 다양한 기능을 수행하는 농업은 그 중요성이 매우 크다”며 “선진국의 예를 봐도 사회가 발전할수록 농업과 농촌의 가치는 증대되고 있다”고 설명했다.

이어 박 원장은 그동안 농업에 많은 돈을 투입하고도 농업이 후퇴한 원인으로 정부의 잘못된 농업대책을 꼽았다. 성장 위주의 경제정책이 농업의 희생을 강요한데다 농업의 국제경쟁력을 지나치게 강조하면서 농민의 불신을 낳았다는 것이다. 이같은 문제를 해결하기 위해 중앙과 지방정부의 농업 정책을 재정립하고 각 주체간 협력 관계를 구축해야 한다고 강조했다.

박 원장은 “충남도는 삶터이자, 일터, 쉼터로써 농촌을 발전시켜야 하고 특히 각 지역에서 문제를 고민하고 해결하려는 지역리더 육성이 절실하다”며 “농민은 스스로 문제를 해결하려는 노력을 기울이고 도민은 농업, 농촌의 부활을 위한 국민운동을 펼쳐야 한다”고 주장했다.

2부 분과 토론에서는 분과별로 나뉘어 참석자들이 의견을 나눴다.

지난 1월 구성된 농어업ㆍ농어촌혁신위원회가 모두 6차례에 걸쳐 농어민 단체장과 간담회를 통해 수립한 4대분야, 17개 과제에 대해 실천 가능성과 개선방향에 대해 논의했다.

제1분과인 '친환경농업 및 지역순화 농식품 체계 구축'에서는 제시된 정책 가운데 친환경 급식 추진체계를 재정립과 정책의 일원화, 사업 추진에 필요한 소통과 논의 기구 구축이 필요하다는데 의견을 모았다.

또 '지속가능한 내발적 농어촌발전'을 위한 2분과에서는 지역리더 육성을 위한 통합관리 시스템을 구축하고 귀농, 귀촌 인구를 위한 자원센터 설립, 향토 자원을 산업화하기 위한 기초조사를 주문했다.

쌀과 축산 등 주요 '6대 품목 발전방향'을 위한 3분과에서는 각 분야에 대한 지속적인 관심, 4분과 '농정 거버넌스 발전방향'에서는 주민 자발적 계획 수립과 지역 종합 농협체계 구축이 필요하다는 주장도 제기됐다.

안희정 지사는 이 자리에서 “첨단 산업이 눈부시게 발전했지만 그렇다고 도민의 삶이 좋아졌다고 말하기 쉽지 않다”며 “농업이 살아야 선진국이 된다는 전제하에 민선 5기 충남도는 농업발전을 위해 혼신을 다하겠다”고 말했다.

/이시우 기자 jabda@