주택 인·허가 3년째 40만채 못미쳐

올 23만가구로 12년만에 최저… 공급부족 따른 시장불안 우려

주택건설 인·허가 실적이 지난 2008년 이후 3년 연속 40만가구를 밑돌아 내년부터 공급 부족에 따른 집값 상승 등 주택시장 불안이 우려되고 있다.

20일 국토해양부가 발표한 주택건설 실적에 따르면 올 1~11월 말까지 인·허가 누계치는 22만9039가구로 지난해 같은 기간(23만6282가구)에 비해 3.1% 감소한 것으로 집계됐다.

이는 IMF 외환위기 이후 12년만에 최저 물량으로 12월 한달 동안을 감안하더라도 올 주택건설 목표치인 40만가구에는 크게 못미칠 전망이다.

연간 주택건설 실적은 인·허가 물량을 기준으로 집계하는 수치로 단독주택 등은 인·허가를 받고 1년, 공동주택은 2~3년간의 공사 기간을 거쳐 준공하는 만큼 향후 주택시장 수급을 예측하는 선행 지표로 활용된다.

연간 주택건설 실적은 지난 1980년대 20만가구를 유지하다 1990년대에는 신도시 조성 등으로 최대 75만가구에 달했다.

그러나 외환위기 직격탄을 맞은 1998년에는 30만가구, 1999년에는 40만가구로 감소했으며 이후 매년 43만~67만가구를 유지했다. 2007년 55만가구였던 주택건설 실적은 글로벌 금융위기 여파로 2008년 37만가구, 지난해 38만가구로 크게 감소했다. 올 들어 11월 말까지 인·허가 누계치 22만9039가구 중 민간이 19만3000가구, 공공이 3만6000가구로 나타났다.

지역별로는 수도권이 13만가구로 지난해 같은 기간보다 3.3% 감소했으며 서울(2만6000가구)과 경기(8만3000가구)는 34.4%와 10.8% 증가한 반면 인천(2만3000가구)은 45.6% 줄었다.

지방은 평균 2.7% 감소한 가운데 분양열기가 뜨거웠던 부산(47.7%)과 대전(80.8%)은 인·허가 물량이 크게 증가한 것으로 분석됐다.

주택 유형별로는 아파트가 지난해 1~11월 16만가구에서 올해 같은 기간 13만가구로 19.6% 줄었다.

전체 주택 중 아파트가 차지하는 비중은 68.4%에서 56.7%로 10%포인트 이상 낮아진 반면, 도시형생활주택 등 아파트 외 주택은 지난해 7만5000가구에서 올해 9만9000가구로 32.8% 증가했다.

지역 업계 관계자는 “주택 인·허가 실적이 3년 연속 40만가구를 밑돈 만큼 내년부터 집값 상승은 물론 전세난이 더욱 심화될 수 있다”며 “공급량 감소는 시장 불안으로 이어질 수 있다”고 우려했다. /백운석 기자