대전시 외국인기숙사 ‘누리관’ 운영주체 논란

“대학들이 공무원들을 떠맡는것 아닌가 싶습니다.”

대전지역 8개 대학과 대전시가 공동출자해 설립한 외국인 기숙사 ‘누리관’의 운영주체를 놓고 잡음이 일고있다.

관리를 맡고있는 엑스포과학공원이 청산될 경우 후속법인 설립이나 대전시 산하 공사공단 형태로 운영될 운명이어서 또다른 시의 ‘인사숨통(?)’기구가 설립된다는 곱지않은 시각이다.

2007년 9월 개원한 누리관은 대전시가 엑스포과학공원내에 부지를 무상으로 제공하고, 건축비의 절반인 43억원을 출자해 지역 대학들과 공동으로 지었다.

관리는 엑스포 과학공원에 기숙사 운영팀을 별도로 설립해 운영하고 있으며 대학들이 분담해 인건비와 운영비를 전액 부담하고 있다.

현재 누리관은 과학공원 분류기준으로 3급 상당 직원이 관장을 맡고 있으며, 6급 1명, 7급 2명 등 모두 4명의 직원이 파견돼있다.

엑스포 과학공원이 청산될 경우 직원 승계는 의무가 아니더라도 공사 공단 형태로 별도 법인을 설립해 운영하는 방안을 모색중이다.

문제는 대전시는 설립은 했지만, 운영이나 인건비에 대한 지원은 전무하고 대학들이 시의 산하 기구 직원들을 떠안아야 하는 실정이다.

대학들은 6.5%씩의 지분을 갖고 대학마다 56명의 외국인 학생들을 입주시키고 있다. 할당된 숫자만큼 정원을 채우지 못할 경우 나머지 부분에 대해 전액 대학측에서 부담해야 한다.

대학마다 연간 7400여만원에 이르는 금액이다. 충남대나 한밭대 등 인근 대학을 제외하고는 대전대,우송대,카이스트 등은 정원을 채우지 못하고 있는 실정이다.

통학거리가 1시간을 넘는데다 각 대학마다 외국인 전용 기숙사 설립이 잇따르고 있어 정원채우기에 어려움이 있다. 이에 3학기 동안 학생들을 모집했지만 한번도 정원 448명을 100% 채우지 못했다.

부담이 된 일부학교는 공동출자에 참여하지 않는 대학에게 자리를 양도하는가 하면, 한국인 학생들을 입주 시키고 있는 형편이다.

한 대학 관계자는 “누리관 운영이 자칫 낙하산 인사 기구가 될 수 있다”며“대전시가 운영비를 전혀 부담하지 않을 것이라면 필요 이상의 연륜있는 직원을 고용할 필요가 없지 않겠느냐”고 불만을 토로했다.

누리관 관계자는 “지난해에는 관장의 직급이 더 높았지만 부담을 줄이기 위해 직급도 낮아졌다. 대전시가 출자하고 과학공원 내부에 있기 때문에 관리를 하지 않을 수 없다”며 “반면 과학공원이 청산될 경우 누리관 파견 직원들에 대한 고용 승계 의무가 없어 신분이 불안한 상태”라고 말했다./김민영 기자 minyeong@