늘어가는 골프장... 커지는 주민반발

충남도내에 골프장 건설이 잇따르면서 이를 반대하는 주민들의 반발도 커지고 있다. 갈등을 봉합해야할 자치단체들은 세수확보를 위해 골프장 건설에만 노력을 기울이고 있어 대책 마련이 요구되고 있다.

20일 충남도와 시·군 등에 따르면 도내에서 운영 중인 골프장은 천안 3곳을 비롯해 아산과 연기, 금산 등 모두 11곳이다. 충북(18곳)이나 전북(14곳)과 비교해도 수가 적지만 4~5년내 도내 골프장 수는 크게 늘어날 것으로 전망된다.

이미 사업계획을 승인받거나 건설 중인 골프장이 13곳에 달해 2~3년 후에는 20곳이 넘을 것으로 보인다. 특히 골프장 건립을 위해 땅을 매입하거나 사업 승인을 신청한 골프장도 9곳이나 되고, 사업승인을 준비하는 곳도 4~5곳에 달해 5년 내에는 30곳이 넘는 골프장이 운영될 가능성도 높다.

이처럼 골프장 건설이 크게 증가하고 있는 것은 지역별 골프장 면적이 전체 임야의 5%를 넘으면 안 된다는 규정이 폐지되는 등 규제가 완화됐기 때문이다.

또 허가권을 가진 지방자치단체가 재정수입을 위해 골프장 유치에 적극적으로 나서고 있는 것도 골프장 건설이 증가한 요인으로 풀이된다.

하지만 골프장 건설 증가와 비례해 주민들의 반대도 거세지고 있다.

보령시 천북면 학성리 주민들은 지난 2월 마을 일원에 추진 중인 골프장 건설 계획을 철회해 줄 것을 요구했다. 골프장 건설시 농약이나 비료 사용으로 어장피해가 예상되기 때문이다. 이로 인해 오는 2011년까지 천북면 학성리 일원에 조성하려고 한 18홀 규모의 골프장 건설은 차질을 빚고 있다.

또 천안시 북면 명덕리 일대 주민들도 인근에 계획 중인 골프장 건립을 반대하며 도에 철회를 건의, 설치 계획 일부의 변경이 불가피한 상황이다.

이를 두고 골프장 건설을 둘러싼 근본적인 문제 해결을 위해 자치단체들이 보다 적극적으로 나서야한다는 의견이 제기되고 있다.

양흥모 대전충남녹색연합 생태도시국장은 “지방자치단체는 골프장 건설로 인한 지역 경제에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있지만 실제 골프장 1곳당 지방세 납입비율이나 경제 파급효과는 크지 않다”고 꼬집었다.

그는 이어 “특히 경제 성장이 주춤해지고 골프 이용 인구의 거품이 빠지게 되면 골프장 수익구조는 더욱 나빠질 가능성이 크다”며 “무분별한 골프장 건설을 자제하고 지역주민과 경제발전을 위한 지방자치단체의 진지한 고민이 필요하다”고 말했다./이시우 기자 jabdaj@