“부처별 대책본부 협력체제 구축”

[인터뷰]나미세 후쿠이현청 안전환경부 위기대책방제과 총괄주임

현지 대책본부 의료진 상주 지원활동
기상악화로 초기 유류 회수작업 지연
경찰.방위.환경청 등 대책 마련 총력

후쿠이현청 안전환경부 위기대책방제과 나미세(49.成瀨) 총괄주임은 당시 일본 정부의 대처를 묻는 질문에 "경찰청, 방위청, 과학기술청, 환경청, 외무성, 수산청, 자원에너지청, 운수성, 해상보안청, 우정성, 건설성, 자치성, 소방청 내에 별도의 기름 유출 대책 본부를 설치해 각 부처별로 유기적인 협력 체제를 구축했다"고 말했다. 다음은 일문일답.


-자원봉사자들을 위한 구호활동이나 의료지원은 있었나

△현지 대책본부가 설최된 1월8일부터 보건부 직원 1명씩을 현장에 상주시켜 의료 지원 활동을 벌였다. `드럼통에 손가락을 베었다. 눈에 중유가 들어갔다` 등의 민원이 잇따랐는 데 구호소를 찾는 사람들이 갈수록 크게 늘어 같은 달 14일부터는 사카이군 의사회에 협력을 요청해 의사가 현장에 배치됐다. 구호소에서 진찰은 받은 사람은 현지 본부 347명, 어촌 센터 567명이다. 기름 오염 피해가 가장 컸던 미쿠니(三國)지역에서만 3개월 동안 4만3619명의 자원봉사자가 복구활동을 벌였다.


-피해 보상액은 얼마나 됐고 주민들은 반발은 없었나

△일본의 경우 지진과 같은 재난에 대해서만 국가가 관여해 보상을 하고 있다. 이번 사고의 경우 태풍으로 인한 재해라고 생각하는 사람들도 있었지만 엄연히 인재였다. 주민들 역시 너무나 잘 알고 있었기 때문에 배상과 보상액에 대한 불만은 없었다. 이와 관련해 국가 및 해상 재해 방지센터에 관계된 보상액은 국가가 청구한 15억1900만엔 가운데 18억8700만엔, 해상재해방지센터가 청구한 154억2100만엔 중 124억5000만엔이 지급됐다.


-초기 기름 회수작업이 제대로 안된 이유는

△문제는 잔존유의 이송과 해안 확산을 막는 것이었는 데 태풍을 동반한 강한 눈바람 때문에 초기 회수작업이 지연될 수 밖에 없었다. 해상회수의 성과를 얻기 위해서는 항공기 등에 의한 방제활동이 필요했지만 기상상황이 워낙 좋지 않았다.


-일본 정부의 대처는

△경찰청은 헬리콥터, 경비정에 따른 정보 수집과 기름 회수 작업 현장에서 교통정리를 맡았다. 방위청은 육.해.공 자위대를 일반인들의 접근이 어려운 암벽 지역에 투입해 기름 회수와 반출 작업을 도왔다. 또 과학기술청은 인공위성 화상을 통해 기름 분포 상황을 관계기관에 통보한 뒤 전문가들을 급파했다. 환경청은 국립공원에서 물새 등의 보호 역할, 외무성은 러시아

정부와의 조정 역할을 했다. 이 사이 수산청은 어민들 피해 대책을 세운 뒤 어업 종사자들의 피해 상황을 조사했다. 자원에너지청과 운수성은 전력회사, 석유연맹 등이 소유한 해수 오염 방제 장비를 현지에 보내 기름회수 작업과 감독측량선 등에 의한 조사를 펼쳤다. 이밖에 해상보안청은 선수부의 기름 추출 작업과 회수유 확산 방지노력을, 우정성은 휴대전화 단말기 지원과 의연금 무료 송금 서비스, 건설성은 해안선의 헬리콥터에 의한 순시활동과 하구에 오일 펜스 설치, 소방청은 소방.방재 헬리콥터를 통한 방재 물품 전달 등 현지 지원활동을 했다.