지역경제 회생은 건설경기부터

<특별기고>

▲ 이시구 대한건설협 대전시회장

외지 대형업체 독점 침체 심각
서남부권.행정도시 개발 ‘호기’

불필요한 규제.제도 철폐 시급
지역 건설업계 자생력 키워야





건설경기 침체가 심각하다고 아우성이다.
최근 발표되는 몇몇 수치들만 보아도 알 수 있듯이 2003년 3.1%포인트인 경제성장률 중 1.3%포인트가량 기여했던 건설산업이 2004년 이후에는 기여도가 0.1%포인트로 추락했다.

지난 2분기 건설 수주량이 큰 폭으로 감소하는 등 건설업계의 부진 또한 간과할 수 없다. 전국 2분기 건설수주는 전년 같은 기간 대비 25.7%나 감소했고 대전은 39.1%가 감소한 것을 보면 대전의 건설업계 상황은 말이 아니고 결국은 지역경제의 침체에 주요 요인으로 작용하고 있다고 보아도 과언이 아닐 것이다.

다행히 이러한 시점에서 권오규 부총리가 최근 “지방건설경기에 대한 보완책을 강구하는 내용이 발표되고 대전시도 지역경제 살리기 추진상황 보고회를 갖는 등 갖가지 부심하는 노력과 부양책에 대한 기대감을 갖게 해주니 다행스러운 일이다. 따라서 지역 경제를 견인하는 건설경기가 장기침체국면에서 벗어나지 못한다면 그 피해는 선량한 시민들의 생활에 더 큰 부담과 어려움을 줄 것이 자명하다.

정부의 SOC 투자등 공공부문 예산 감소와 복지비용 증가로 인한 건설물량의 동결 또는 축소가 지금같은 결과를 초래하고 결국은 부메랑이 되어 돌아오지 않았나.

이러한 어려운 건설시장 환경속에서 우리 지역에 곧 발주될 서남부권택지개발사업과 관련 기반시설공사, 13개구역의 재개발사업승인등 다시 기지개를 켤 수 있는 희망이 보이지만 이 또한 지역건설업체의 참여와 지역경기부양에 얼마만큼 효자노릇을 할 수 있을는지 그동안 이러한 대형 건설프로젝트 시장의 상당부분은 대형업체들의 자금력과 브랜드 인지도 바탕으로 대형업체들이 독점해 온 것이 현실이다.

이러한 시점에서 대전시나 서남부개발 사업시행자인 도시개발공사에서 지역업체 공동참여하는 방안을 강력히 검토하고 있고 건설협회에서도 시와 시의회에 작금의 지역건설업체의 어려운 상황과 대응방안을 검토하여 건의서를 제출한 바 있고 얼마전에는 대기업과 지역업체간의 협의체 구성을 위해 대기업 지사장과 간담회를 개최하여 대전건설 상생의 활로를 찾기 위한 온갖 힘을 쏟고 있다.

앞으로 서남부권개발, 행정도시건설, 재개발, U-시티건설등 대형프로젝트들이 기다리고 있는 상황에서 대기업과 상생하면서 우리 지역에서 발주하는 일정규모이상의 대형공사는 지역업체와 의무적으로 공동도급을 추진하면서 우리지역 전문건설업체와 하도급율 상향조정하고, 지역생산자재 및 물품을 구매 또는 활용토록하여 건설시장의 자금이 우리 시장에 유통되도록 하는 자구적인 노력과 발주기관에서 이런 것들을 뒷받침하기 위한 불필요한 관련 규제나 제도를 찾아 철폐하는 의지가 필요하다.

갖가지 부양정책들이 한낮 기대에 그치는 일회성 정책이 아니라 지역경제를 견인하는 건설경기부양책이 지속적으로 관리되고 급속히 변화하는 환경에 대응하도록 업역을 떠나서 다같이 지혜를 모을 때라고 본다.
건설관련정책은 목표지향을 위한 일관성과 함께 “수단의 유연성”이 동시 작용하여야만 침체된 지역경제와 건설경기부양의 두 마리 토끼를 잡을 수 있을 것이다.

이제 우리 건설업계도 환골탈퇴하는 자세를 갖고 관발주공사에 의존하던 성향을 버리고 민간 활력을 이용한 건설물량을 늘리는데 역점을 두고 기술개발과 투자를 하면서 스스로의 자생력과 경쟁력을 키워 나가 지역사회에 봉사하는 기업, 글로벌시대에 부응하는 기업으로써 발전할 때 시민들로부터 인정받고 사랑받는 우량기업으로써의 인식을 심어주는데 지혜를 모으면서 지금의 위기를 슬기롭게 대처해 나가야 할 것이다.