최대호 안양시장, 시민성원으로 스마트 행복도시 기틀 다졌다

민선7기 1주년 맞아 소통·경제·청년·첨단산업·안전·복지·문화 7대 분야 성과와 비전 밝혀

최대호 안양시장

최대호 안양시장이 7월 1일자로 민선7기 1주년을 맞아 24일 그간의 성과와 앞으로의 비전에 대해 밝혔다. 지난해 7월 1일 출범한 민선7기 안양시정은 스마트행복도시의 기틀을 다지는데 숨 가쁘게 달려온 1년이었다.

대기오염문제로 갈등이 심화된 석수2동 연현마을 제일산업개발 일원을 공영개발로 해결책을 찾은데 이어 석수2동 도시재생뉴딜사업을 위한 국비 백억 원을 확보(8. 31)했다.'시민과 함께하는 스마트 행복도시 안양'비전 선포(10. 9)와 민선7기 공약사업을 확정했으며, 일자리와 청년정책을 강화하는 11월 1일자 조직개편을 단행했다.

장애인생활밀착형 국민체육센터 공모에 선정돼 국비 30억 원을 확보했는가 하면, 청년창업펀드 3백억 조성사업이 행안부 지방재정중앙투자심사를 통과(4. 2)했다. 또한 전국 최초로 청소년의 날 조례를 제정(4. 10)했고, 4월 25일에는 민선7기 기초단체장 공약실천평가에서 우수에 해당하는 A등급을 받았으며, 5월 29일 전국 기초지자체 처음으로'2019 청년친화헌정대상 종합대상'수상의 영광도 안았다. 5월 12일 FC안양의 홈개막전은 K리그 2부의 최다관중이라는 기록을 세웠다.

시민참여 그리고 소통

지난해 11월 시민참여위원회 설치 및 운영조례를 제정한 가운데 올해 3월 시정혁신, 행복도시, 도시개혁 등 3개 분과 45명의 시민참여위원을 위촉했다. 시민의 시정참여를 제도적 장치로 마련한 것이다.

동안구에 비해 삶의 질이 부족한 만안구민의 의견을 듣기 위한 '만안현장 시장실'을 지난해 9월부터 매주 수요일 안양아트센터에서 운영해오고 있다. SNS기자단 25명을 위촉해 실시간 양방향 소통시대를 열었는가 하면, 지난 5월'청년이 찾아오는 안양'을 주제로 첫 주민참여 원탁회의를 개최한 바 있다.

시의 청년분야 사업 추진에 목소리를 높일 '청년정책서포터즈'(83명)를 출범시키기도 했다. 지역민들의 염원이 담긴 금년도 주민참여예산사업으로는 31건에 8억4천8백만 원을 확정 운영할 예정이다. 시민참여와 소통의 이 같은 행보는 대한민국 도시브랜드 평판 전국 7위라는 위업을 달성케 했다.

청년정책서포터즈 발대식

□ 청년친화도시 조성으로 젊어지는 안양

시는 청년층(19세∼39세)이 찾아오는 여건마련을 위한 다양한 시책을 추진 중이다. 우선 지난해 11월 1일자 조직개편에서 청년정책을 전담할'청년정책관'을 신설했다. 올해 3월 5일자로는 모범적 청년을 선정해 포상하기 위한'안양시청년상조례'를 제정했다. 전국에선 최초다.

청년창업펀드 3백억 조성은 행정안전부의 지방재정중앙투자심사를 통과(19. 4. 2)하며 순항중이다. 역시 전국 첫 사례로 최근 5년간 청년창업 빅데이터를 분석한'청년창업지도'는 창업에 관심 있는 청년들에게는 좋은 참고자료가 될 것이다.

학자금 대출이자 상환금을 갚지 못해 부실채무자가 되는 청년층을 구제하고자 한국장학재단과 협약(6. 17)을 맺어 1인당 최대 백만 원을 지원한다. 또한 신혼부부 주택매입 및 전세자금 대출이자로 백만 원까지 지원하기로 하고 현재 신청을 받는 중이다.

지원은 8월부터 이뤄진다. 취업면접을 보는 청년들을 위해서는 정장 무료대여와 메이크업 및 헤어손질을 지원해준다. 시는 이로 인해 전국 기초단체로는 처음으로'청년친화헌정대상'을 거머쥐었다.

다함께 잘사는 경제도시

시는 지난해 11월 일자리정책 전담기구인 '일자리정책과'를 신설했다. 시 일자리센터를 통해 2만여 명이 취업에 성공했는가 하면, 구인구직 만남의 날(73회)과 6회에 걸친 취업박람회로 8백여 명이 일자리를 취득할 수 있었다.

다양한 취업지원프로그램 운영을 통해서는 115명이 일할 곳을 찾았다. 특히 7월중에는 신 중년층 생애설계를 도울 베이비부머 지원센터 개소를 앞두고 있다. 시의 적극적인 노력으로 계측기 분야 세계적 기술을 보유한'호리바코리아'가 지난해 11월 석수스마트타운에 둥지를 틀수 있었다.

또한 제도에 막혀 어려움에 처한 관내 한 의료기기제조업체는 시의 규제 샌드박스에 힘입어 판로를 확보하는 기쁨을 누렸다. 베트남과 인도에 해외시장개척단을 파견해서는 153만 달러(18억 원)와 110만 달러(약13억 원)의 계약 및 수출MOU를 체결하는 성과를 거뒀으며, 지역화폐인 '안양사랑상품권'유통규모를 지난해 백억원에서 올해 230억 원으로 대폭 늘렸다. 이밖에 중소·벤처기업 12개사를 선정해서는 브랜드 육성, 판로개척 등을 뒷받침 하는 토탈마켓팅도 지원하고 있다.

4차 산업혁명시대 주도

시는 우선 4차 산업분야 업무를 주도할'스마트시티과'와'4차산업팀'을 새롭게 설치한 가운데 자율주행 운행 기반조성에 공을 들이고 있다. 최대호 시장이 금년 2월 이스라엘 현지를 방문해 자율주행 선도기업과 업무협약을 맺은데 이어 국내기업과도 MOU를 체결했다.

앞서 지난해 11월 중국 삼문협市를 방문해서는 4차 산업혁명시대에 부응하기 위한 교육, 행정, 경제, 기술 등의 분야에서 교류협력을 약속했다.

국내 대학캠퍼스로는 최초로 지난해 11월 성결대학교에 XR센터를 개소해 이목을 끌었다. 스마트도시통합센터(구 U-통합상황실)의 첨단기술을 인정받은데 힘입어 실종자를 보다 빠르게 찾아내게 될 복합인지기술 개발을 위해 한국과학기술원·동안경찰서와 협약(11. 13)을 맺었다.

특히 금년 5월 2일에는 신기술분야 기업인 등이 주축인 4차산업혁명위원회를 출범시키기도 했다. 시가 경기도와 공동 개최한 경기과학축전을 겸한 제18회 안양사이버축제(6. 8 ∼ 9)는 5만 관객이 몰릴 정도로 큰 인기를 얻었다. 시는 지난해 지방규제혁신 우수기관 인증에 이어 금년 3월 지방규제혁신 유공 국무총리표창을 수상하는 쾌거를 이루기도 했다.

전국 최고의 안전도시를 향해

나날이 기술발전을 거듭하는 U-통합상황실을'스마트도시통합센터'개명한 가운데 시의 전매특허인'스마트폰 안전귀가서비스 앱'을 10개시(의왕·군포·과천·광명·안산·시흥)로 서비스를 확대하고 있다.

시는 또 안전보안관, 먹거리안전, 환경감시, 등하교 교통안전, 산불감시 등을 5개 분야를 하나로 묶은'안양안전폴리스단'(195명)을 신설함으로써 민간차원의 시민안전에 보다 내실을 기하게 됐다. 안양시민 누구나가 대상인 자전거 단체보험 가입을 올해도 추진한다.

시는 특히 지난 5월 30일 발생한 헝가리 유람선 침몰사고 당시 희생자 중 관내 주민이 있음을 파악, 긴급 대책회의를 소집하는 등 신속히 대응한 바 있다.

1주년 기자회견(19. 6. 24)

□ 클린 안양

시는 미세먼지로부터 시민을 보호하기 위해 경로당, 어린이집, 학교 등에 공기청정기 구입비로 5억5천여만 원을 지원하고, 이중에서도 어린이집에 대해서는 전기레인지 구입비로 6백만 원을 지원할 계획이다. 재개발 현장과 환경오염물질 배출 사업장 등을 대상으로 단속을 강화한다. 먼지를 다량 배출해 적발된 8건은 드론을 이용한 단속이 빛을 냈다.

건강취약계층 약 4만 명을 대상으로 마스크를 지급하고 전기자동차도 지원한다. 이와 함께 테마 숲을 조성한다. 동안고 교정에 학생과 지역주민을 위한 학교숲을 신설했고, 흥안대로 등 5곳에는 사철나무와 꽃잔디 식재로 녹지띠를 조성한다.

또 경수대로에는 능소화 430그루를 심는다. 미세먼지 저감방안을 보다 구체적으로 찾기 위한 연구용역도 추진 중이다. GS파워 환경영향평가 검증위원회를 운영하고 있으며, 석수2동 연현마을(연현로9번길 88일원) 공영개발을 추진키로 한데 이어 금년 12월 공공주택지구지정을 할 예정이다.

□ 모두가 행복한 복지도시 구현

○ 가족친화 분위기 조성

시가 운영하는 복지콜센터와 카카오톡 발굴단 그리고 임신과 출산을 주제로 제작한 유튜브 개설은 복지사각지대 해소에 기여할 것으로 기대되며, 경로당의 유휴공간을 정비해 지역주민들에게 제공하는'마을사랑방'은 모든 세대가 스스럼없이 소통하는 화합의 장소가 될 것이 기대된다.

학대받는 아동을 보호할 아동보호전문기관을 개소(4. 3)한데 이어 치매예방사업을 주도할 만안치매안심센터를 오픈(4. 8)했다. 동안치매안심센터도 금년 중 개소를 앞둔 상태다. 장애인들의 나들이 여행을 도울'해피버스'2대는 금년 3월 운행을 시작해 최근까지 21회에 걸쳐 730여명이 이용한 것으로 파악됐다.

○ 아이가 행복하니 엄마도 행복

아이가 출생한 가정은 7월부터 10만원 상당의 육아용품 즉'아이좋아 행복꾸러미'를 전달받게 된다. 또한 산후조리비 명목으로 50만원권 안양사랑상품권을 지급받는다. 학교교육환경도 향상됐다.

시는 어린이집에 지원하는 교육환경지원금을 47개소에서 67개소로 확대하고, 학교 실내체육관설치도 지난해 3개소에서 올해 6개소로 늘린다. 시는 또 유치원부터 고등학교까지 무상급식을 지원하고 중·고교신입생 교복구입비를 지원하는 등 안양형무상교육 시대를 열었다. 전국최초로'안양시 청소년의 날 조례'를 제정해 매년 5월 네 번째 토요일을 청소년의 날로 운영하기로 한 가운데 금년 5월 25일 선포식을 개최했다.

새물공원 인공암벽 개장

□ 힐링과 문화가 있어 행복하다

시는 FC안양 홈구장인 안양종합운동장에 가변석(3,486석)을 설치하고 천연잔디를 전면 교체하는 등 축구팬들을 위해 심혈을 기울였다. 이는 유료관중 수와 연간회원권 판매액 향상으로 이어졌다. 종합운동장과 호계체육공원 등의 공공체육시설을 매월 첫째 주 일요일마다 무료 개방하는'스포츠데이'를 6월부터 운영 중이다.

하수처리시설을 지하화하며 조성된 안양새물공원은 인공암벽장을 비롯한 다양한 체육시설과 산책로, 녹지 등을 갖췄다. 지난해 7월 8일 개장한 삼막애견공원은 인간과 동물이 즐거움을 나누는 공간으로 정착됐다.

최근 안양예술공원이 태국 아이돌그룹 뮤직비디오 촬영지로 소문나면서 안양을 찾는 관광객이 부쩍 늘어난 편이다. 시는 안양예술공원 통합안내체계 구축 공모사업 선정으로 국비 4억원을 확보한 가운데 관광전문 sns인플루언스와 여행사관계자 등을 대상으로 한 팸투어, 다국어로 된 홍보물과 기념품 제작 등 외국인 관광객 유치에 매진하는 중이며, 올해 안양을 찾는 관광객 수가 백만명을 넘어설 것으로 예상하고 있다.

이밖에 안양시민축제, 반려동물사랑나눔축제, 충훈벚꽃축제, 동편마을 카페거리축제, 두루미 명학마을축제 등이 시민의 행복지수를 높이는 행사로 자리 잡았다.

□ 스마트 안양시정 기관표창 60회 넘어

시는 민선7기 출범 1년 동안 62회에 걸쳐 기관표창과 을 수상하며 명품스마트시정임을 뽐냈다. 지방자치단체 생산성대상, 규제혁신, 재정집행 추진 등에서 행안부장관상을 수상했다. 특히 금년도 지방규제혁신 우수기관에 선정돼 국무총리표창을 타기도 했다.

감사권 평가 자제감사활동, 자전거 이용 활성화, 정보보안관리 실태 등에서는 4 ∼ 5년 연속 수상이라는 기록을 세웠다. 또한 정부 각 부처의 공모사업에서 125건이 채택돼 보조금으로 192억원을 받는다.

안전폴리스단 발대식

□ 민선7기 향후 안양시정은 이렇게

○ 청년창업펀드 운용과 청년기업 100개 육성 가속화

시정의 최우선 과제는 청년층을 중심으로 젊은 안양을 만드는 것이다. 이를 위해 현재 순항중인 청년창업펀드의 선순환 구조를 확립하고, 우수 아이디어와 기술력을 보유한 청년예비창업자들이 주인공이 될 청년기업 100개 육성에 가속도를 낸다. 또 관양고 주변지역을 비롯한 관내 6개 지역 청년주택 2천세대를 확보해 나갈 계획이다. 남부시장 아케이드 구간에는 청년도깨비 야시장을 선보일 예정이다.

○ 스마트시티 안양 4차 산업혁명 선도

시는 박달스마트밸리 조성을 위해 이 일대 군부대 탄약고 지중화를 군 관계관과 지속 협의해 나갈 방침이다. 지난 6월 14일과 20일 군 관계관과 만남을 가져 의견접근을 본 상태다. 구 농림축산검역본부 부지(안양로 175/56,309㎡) 부지개발을 위해 지구단위계획수립 용역 중이다. 또한 안양형 자율주행 모델로 평촌신도시 전역을 대상으로 한 자율주행운행 기반조성과 인덕원과 수의과학검역원부지를 연계한 자율주행 기업클러스터도 조성 추진할 계획이다.

○ 더 편리해지는 교통도시

인천대공원역을 출발해 광명역, 박달·비산 지역을 연결하는 인천2호선 안양연장과 GTX-C노선 인덕원역 정차를 추진하는 한편, 석수3동 충훈공영주차장 지하화와 관양1동 공영주차장입체화를 금년 9월까지 완료하고, 내년에 호원지구, 안양4동 중앙시장, 안양6동 주접지하도 인근 등 3개소에 공영주차장을 신설 또는 환경 개선한다. 총 추자면수는 741대가 된다.

○ 행복한 힐링도시

안양예술공원 관광활성화에 힘을 쏟는다는 방침이다. 이를 위한 안양예술공원 종합발전계획을 용역 중인 가운데 예술작품을 연계한 AR과 VR콘테츠를 개발할 예정이다. 특히 금년 10월 개최되는 제6회 공공예술프로젝트는 관광 안양의 이미지를 한 것 드높이는 기회로 삼을 계획이다.

중앙공원, 미관광장, 시민대로, 시청사, 평촌공원을 연계해 보행자중심 가로환경으로 조성하는'안트럴파크'도 구체화 할 계획으로 있다. 수리장애인복지관 옆에 장애인복합문화관 건립도 추진한다. 또 오는 2021년까지 4개소를 선정해서는 어린이들이 스스로 자연을 터득할 수 있는 생태놀이터를 조성할 계획이다.

○ 균형적 발전 도모

안양8동 명학마을, 박달1동, 석수2동 등 3개 지역 도시재생뉴딜사업을 지역주민과의 소통을 통해 계획대로 추진해 나간다. 안양5동 냉천지구 주거환경개선, 안양9동 수암천 정비와 관양고 및 석수역 주변 도시개발사업도 하나하나 이뤄나갈 방침이다. 이와 함께 오는 2021년까지 노후한 6개 동행정복지센터 청사(석수3동, 비산2동, 안양8동, 비산1동, 호계2동)를 준공할 예정으로 있다.

한편 최대호 안양시장은 이날 1주년 기자회견자리에서 ppt자료를 통해 직접 성과와 비전을 밝히고, 그간의 성원에 감사의 뜻을 전함과 동시에 더욱 많은 관심과 지도를 부탁했다.


안양=신용환 기자 shinyw80@