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국민의힘과 더불어민주당은 13일에도 예산정국 막판 최대 쟁점으로 떠오른 법인세·소득세법 개정안을 놓고 협상을 이어갔다. 국민의힘은 법인세 최고세율을 현행 25%에서 22%로 낮추는 법인세법 개정안을 밀어 부치고 있다. 이에 맞서 더불어민주당은 '초부자 감세' 프레임으로 '서민 감세' 카드를 꺼내 들면서 맞서고 있다.
현재까진 예산안 협상이 교착상태에 있지만 정치권 안팎에선 여야가 얼마 전 김진표 국회의장과 예산안 처리 데드라인으로 정한 15일까진 이견을 좁힐 것으로 기대하는 눈치다. 여야가 법인세 인하 등 부수법안 외 예산안에 대한 주요 쟁점은 거의 접점을 찾은 것으로 알려졌기 때문이다.
예산안 처리가 늦어지면서 민생을 볼모로 정쟁을 일삼고 있다는 비판도 여야에겐 큰 압박으로 작용하고 있다.
민주당이 실제로 정부안에서 감액만 반영한 수정안을 단독으로 처리하지는 않을 것이란 전망이 나오는 이유가 바로 이 때문이다. 그도 그럴 것이 정부 수립 후 야당 단독으로 예산안을 처리한 전례가 없었던 만큼 자체 수정안의 단독 처리는 정치적 부담이 클 수밖에 없어서다. 당초 요구했던 지역화폐·임대주택 예산 등에 대한 증액을 완전히 포기할 수도 없을 것이란 점도 이 같은 전망에 힘을 싣고 있다.
국민의힘에게도 예산안을 신속히 처리해야 하는 이유는 상당하다. 정부 안 또는 민주당 수정안이 처리될 경우 지역별 현안사업에 예산을 태우기가 어렵기 때문이다. 소위 '표로 먹고사는' 국회의원 입장에선 지역구에 얼굴이 안 서는 상황을 피하기 위해서라도 야당과 예산안 협상에 적극적일 수밖에 없는 것이다. 집권 여당으로서 야당의 예산안 단독처리에 들러리를 섰다는 오명을 고스란히 받아들일 수도 없다는 점도 극적 타결을 점치는 이유가 되고 있다.
충청권도 이 같은 여야의 움직임에 예의주시하고 있다.
이번에 반드시 확보해야 할 충청권 현안 예산은 세종의사당 토지매입비 700억 원, 세종집무실 10억 2700만 원, 방사청 대전이전 210억 원 등이다. 당초 정부안에는 방사청 대전이전 210억원 만 반영돼 있을 뿐 세종의사당 토지매입비는 0원이며 세종집무실 관련 예산안은 고작 1억 원에 불과했다.
하지만 각 상임위를 거치면서 이처럼 조정된 것인데 충청권으로선 예산정국이 끝날 때까지 최소한 이를 지키거나 증액시키는 것이 급선무다. 정부 안 또는 민주당 자체 수정안이 아닌 여야 합의안이 국회 본회의에서 처리돼야 이를 위한 가능성이 커진다는 데 이견은 없다.
이런 가운데 꽉 막혀 있는 예산안 협상이 극적으로 타결될 가능성이 모락모락 나오면서 충청 현안 관철에 대한 기대감도 높아지는 것이다.
서울=강제일 기자 kangjeil@
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