발길 끊긴 충남도내 공립박물관… 혈세낭비 논란

도내 12곳 운영 불구 방문객 저조… 3곳은 하루 100명도 안찾아 사후관리 부실 등 원인 지적… 권익위, 사전검증 강화 권고

충남지역 지자체가 운영하는 공립박물관 10곳 중 3곳은 연간 방문객 수가 4만명을 넘지 않는 것으로 나타났다. 이는 건립 타당성 조사 등 사전검증이 미흡할 뿐만 아니라 사후관리 체계가 부실한 탓으로, 건립비와 운영비 등 수백억원의 혈세만 낭비하고 있다는 지적이다.

18일 도에 따르면 도내 시·군이 건립·운영 중인 공립박물관은 모두 12곳에 달한다. 시·군별로 보면, 공주시가 충남도역사박물관과 석장리박물관을 2006년 건립했으며, 부여군은 백제역사문화관과 정림사지박물관을 2006년에 지었다. 또 당진시는 합덕수리민속박물관과 기지시줄다리기박물관을 각각 2005년, 2011년에 건립했다.

홍성군은 홍주성역사관을 2001년에, 태안군은 고남패총박물관을 2002년에, 논산시는 백제군사박물관을 2005년에, 보령시는 보령석탄박물관을 1995년에, 천안시는 천안박물관을 2008년에, 아산시는 영인산산림박물관을 2012년에 각각 건립해 현재까지 운영 중이다.

그러나 이들 박물관의 관람객 수는 초라한 수준이다. 하루 방문객 수가 100명이 넘지 않는 곳이 3곳이나 된다. 태안 고남패총박물관의 연간 관람객은 1만8922명으로, 도내 공립박물관 중에서 방문객 수가 가장 적다. 하루에 51명꼴로 찾는 셈이다. 박물관대학 강좌 및 탐방 프로그램을 운영하는 홍성 홍주성역사관도 연간 관람객 수가 3만1287명에 그쳤고, 당진 합덕수리민속박물관 3만3169명, 아산 영인산산림박물관이 3만7784명으로, 연간 방문객 4만명 이하를 기록했다.

이에 따라 지자체 공립박물관에 대한 활성화 방안 등 사후관리를 강화할 필요가 있다는 지적이다. 이와 관련, 국민권익위원회는 모든 지자체 공립박물관에 대한 건립타당성 평가 등 사전검증을 강화할 것을 관련 정부 부처와 지자체에 권고했다. 지자체가 우후죽순 공립박물관을 세우면서 신설 박물관 수는 급격히 증가한데 반해 정작 건립 후에는 부실운영 하는 사례가 많기 때문.

실제로 전국 공립박물관 수는 1999년 30곳에서 2012년 326곳으로 10배 가량 증가했다. 권익위가 마련한 개선안은 ▲건립 타당성 사전평가를 모든 공립박물관서 실시 ▲유물 취득·관리에 대한 표준규정 마련 ▲등록의무제 시행 및 운영 개선방안 보고 등이다.

권익위가 지난 3월 실시한 실태조사에서 충남지역 내 지자체 공립박물관의 건립 후 관리·감독 부실 문제가 적발됐다. 도내 A지자체 등록 공립박물관에 배치된 학예사가 박물관에 상주하지 않고 시청에서 행정업무에 종사해 박물관 학예업무 수행이 곤란하다는 이유 때문이다. 지난해 6월에는 도내 한 지자체가 객관적인 타당성조사 없이 시립박물관 건립사업을 추진하다 도 감사에서 적발되기도 했다.

권익위 관계자는 “권익위의 권고대로 조속히 관련 제도가 개선돼 공립박물관이 부실하게 건립되는 것을 예방하고 운영이 활성화되도록 해 불필요한 예산 낭비를 막고 국민이 수준 높은 문화를 즐길 수 있기를 바란다”고 말했다.

내포=박태구 기자 hebalaky@