충청권 주요지역 이동 불편 공항·고속철 연계 확대해야

방사·순환형으로 접근성 높이고 '대중교통' 중심 도시계획 세워야 친환경 녹색교통체계… 장애인·노약자 위한 대책도 필요

[6·4 지방선거 올바른 선택 -세종 10대 정책 어젠다]4. 안정적이고 편리한 교통망 확보 및 교통불편해소

세종시민들은 현재 느끼고 있는 교통 불편을 해소하고 안정적이고 편리한 교통망 확보를 원하는 것으로 드러났다. 세종시 전체의 수용인구, 토지이용계획 등의 변동으로 광역교통개선대책을 변경해 수립할 것을 요구하는 주민들의 목소리가 커지고 있기 때문이다.

▲현황 및 문제점=세종시의 기본 교통체계 수립은 2007년부터 시작됐다. 세종시의 광역교통개선대책은 '신행정수도후속대책을 위한 연기·공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법' 제 63조(광역교통개선 대책의 수립에 관한 특례)에 의해 2007년 6월 수립되었다.

하지만 이미 수립된 광역교통개선대책에 대해 예비타당성조사를 한 결과, 지자체 요청 및 주민 민원, 실시설계 및 공사에 따른 사업규모와 투자비 변경, 완료 시기 조정 등 변화된 상황을 반영해 기존 계획을 재검토하고 불합리성을 보완할 필요가 발생했다. 실제 2007년 6월 행정중심복합도시 광역교통개선대책 수립 이후 광역교통개선사업 추진 중 일부노선의 연장 및 변경, 사업시기 지연 등 개별사업을 기준으로 볼 때, 법적기준을 초과하는 내용이 있어 변경수립이 가능했다.

현재 세종시 이전 공무원 및 첫마을 주민, 읍면 단위에 거주하는 원주민들은 세종시와 충청권 주요 지역과의 원활한 연결과 접근성 강화를 위한 광역교통체계 정비와 확충을 요구하고 있다. 또 교통 수요 발생을 줄일 수 있도록 대중교통 중심의 도시개발 및 토지이용계획 수립과 친환경적인 녹색 교통체계를 구현해 쾌적하고 편리한 교통 환경을 제공할 것을 원하고 있다.

▲대안=세종시와 충청권 주요 지역과의 원활한 연결과 접근성 강화를 위해서는 광역교통체계의 정비와 확충이 시급하다. 먼저 청주국제공항과 고속철도(오송역 등)와의 연계교통체계를 확충하고 공항 이용객의 편의를 위한 도심공항터미널 설치 역시 필요하다. 또 충청권 주요 도시와 세종시 인근 도로, 철도 등 간선교통시설과의 효율적 연결을 위한 교통체계구축 및 환승시설의 배치도 요구된다.

전국 주요 도시 및 충청권 주요 지역과 세종시 간의 접근성을 향상시키기 위해서는 새로운 광역교통개선대책의 수립과 시행이 필요하다. 또 지역 간 교통량의 도시 내 통과를 감소시키고 도시 내 원활한 교통 순환을 유도하기 위해 방사·순환형 교통망을 구축해야 한다. 방사·순환형 교통망은 중앙의 한 시점에서 사방으로 뻗어나간 교통망과 그것을 순환해주는 교통망을 가리킨다.

세종시 도시교통체계는 교통 수요를 체계적으로 관리할 수 있는 교통체계를 마련해야한다. 교통 수요 발생을 줄이기 위해 대중교통 중심의 도시개발과 토지이용계획을 수립해 환상형 대중교통중심축(도시 내부를 구성하는 도로가 원형으로 순환하는 형태)을 따라 걸어갈 수 있는 거리 안에 도시의 주요 기능을 배치하고 생활권역 간 차량통행이 최소화되도록 만들어야 한다.

세종시매니페스토협의체 관계자는 “세종시 교통불편 해소를 위해서는 크게 광역교통체계 확충과 광역교통개선대책의 수립, 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 도시교통체계 마련의 3가지 과제가 있다”며 “이를 통해 장애인, 노인, 아동 등을 포함한 모든 계층이 편리하고 안전하게 이용할 수 있는 교통권을 보장하고 세종시를 '교통무장애도시'로 구현해야 할 것”이라고 강조했다.

송익준 기자 igjunbabo@