“대덕특구, 기술기반 창업과 민간참여 늘려야”

대덕연구개발특구 평가·정책과제 보고서 제안

대전 대덕연구개발특구가 질적으로 한 단계 더 도약하려면 기술기반 창업으로 일자리를 창출하고 융·복합 대형기술을 국가 신성장동력으로 확대하는 등의 장기 전략을 세워 실천해야 한다는 주장이 제기됐다.

한국은행 대전충남본부 박창귀 경제조사팀장, 연구개발특구진흥재단 오영환 팀장, 한국과학기술원(KAIST) 정양헌 기술경영학과 교수는 7일 '성향점수매칭방법(PSM)을 이용한 대덕특구 평가 및 정책과제' 공동연구보고서를 통해 이 같은 정책과제를 제안했다.

이들은 먼저 대덕연구개발특구를 둘러싼 대내외적 환경 변화에 주목했다. 충청권 국책사업인 국제과학비즈니스벨트의 거점지구로서 새로운 역할과 함께 성장률 둔화 및 청년실업 문제 극복을 위한 창업 확대, 연구성과 확산 등을 요구받고 있다는 것이다.

2005년 연구개발특구육성에관한특별법에 따라 특구로 지정된 대덕특구가 지난 10년 간 주요사업으로 추진해 온 첨단기술기업 지정 제도와 기술사업화 사업은 긍정적으로 평가됐다.

첨단기술기업 지정제도는 조세 감면 혜택을 통해 기업의 적극적인 연구개발 재투자와 기업활동 장려를 위한 것으로 지정 1년 뒤 연구개발비, 매출액 증가율이 미지정기업보다 더 큰 것으로 나타났다.

연구개발에서 사업화까지 지원하는 기술사업화 평가에서도 참여기업의 1·2년 뒤 연구개발비 증가율이 미참여 기업에 비해 크게 나왔다.

대덕특구의 핵심사업이 이처럼 성과를 내고 있으나 국내외 환경변화 등을 반영한 미래발전전략을 새로 도출할 필요가 있다.

단순한 기술이전과 사업화 차원을 넘어선 기술기반 창업, 융·복합 대형 기술 사업화를 통한 신산업 창출 등 기술 공급의 중핵적 기능 수행은 기본이다.

특히 공공부문 주도로 이뤄지는 기술이전·사업화에서 민간의 참여를 확대하는 방안을 찾아 시행할 필요가 있다.

또 특구 내 연구소기업은 기술역량과 기술의 진입장벽은 높은 데 비해 시장 진출이나 매출액 증대를 위한 전략이 미흡하다.

투자 확대, 기업 간 협력 등 다양한 지원을 통해 초기 성장통을 극복할 수 있도록 이끌어줘야 할 것으로 보인다.

이밖에도 보고서는 세종시가 출범하면서 세종지역에 인문사회연구원 다수가 입주한 만큼 이들과 협력해 과학기술에 인문·사회적 관점과 가치를 접목하는 방안을 마련해야 한다고 제언했다.

문승현 기자 heyyun@