한밭대 전기공사 전국입찰…지역업체 외면 논란

대학측 “재정 어려움때문” 답변…숙박비 등 되레 비용부담 지적

<속보>=지역제한이 아닌, 전국단위 입찰이 공사 발주기관의 재정 어려움의 극복 수단으로 해석되고 있어 논란이 예고된다. 한밭대가 전기공사 입찰 관련 민원에 대한 응답으로 공사발주에 지역제한을 두지 않은 이유를 재정난 해소에 두고 있기 때문이다. <본보 7월 30일자 5면 보도>

한밭대는 지난 19일 한국전기공사협회 대전시회로 전산장비 전용발전기설치 전기공사 사업 전국단위 입찰과 관련된 민원에 대한 답변을 서면으로 송부했다.

해당 답변서에서 한밭대는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 당초 민원이 제기된 공사는 입찰참가자격에 대해 지역제한을 할 수도 있고 지역제한 없이 공개경쟁을 할 수도 있다고 밝혔다.

이어 한밭대는 수년간 등록금 동결로 재정 수입이 정체된 반면, 인건비 및 물가상승 등으로 인한 재정적 어려움을 극복하는 방안의 일환으로 지역제한 없이 전국단위 입찰을 실시한 것이라고 답했다.

앞서 한밭대는 지난달 21일 전국 단위 입찰공고를 낸 전산장비 전용발전기설치 전기공사 사업에 대해 강원도 지역업체를 선정했다.

이에 대해 한국전기공사협회 대전시회는 소규모 지역사업에 대해 전국단위 입찰을 굳이 할 이유가 있냐며 국민권익위원회 등 기관에 민원을 제기한 것.

그러나 한밭대의 재정난 극복 이유에 대해서 전기공사업계 및 건설업계는 전혀 이해할 수 없다는 반응을 보이고 있다.

타지 업체가 소규모 공사를 낙찰받게 되면 지역 기술자를 기용하지 않는 한 파견 직원에 대해 추가적인 숙박 및 교통비 부담까지 안게 된다.

그렇다고 직원을 파견하지 않고 지역업체에 재차 공사를 맡길 경우에는 재하도급을 해야하는 데 이는 불법적 행위에 속한다.

더구나 소규모 공사에 대해 전국입찰로 업체를 선정하게 되면 지역적인 상황을 알지 못하고 무조건 최저가로 투찰하는 터에 오히려 자재의 질이 떨어질 수 밖에 없다는 게 지역건설업계의 한결같은 목소리다.

지역의 한 건설업체 관계자는 “지역제한을 할 수도 있다는 점에 대해 충청권 지역 공공기관들은 지역업체를 외면하거나 과소평가하는 경향이 있다”며 “어떻게 지역업체를 공사에 참여시킨다고 비용이 늘어난다는 논리를 제시하는 지 이해가 되지 않는다”고 질타했다.

전기공사업계 일각에서는 타지역 업체가 소규모 지역공사를 낙찰받게 되면 일부 재하도급 가능성을 무시할 수 없으며 이는 이면 계약 등으로 진행돼 발주업체는 확인할 수 없다는 얘기도 나온다.

한밭대 관계자는 “그동안 지역제한 발주를 해왔으며 이번에 딱 1회만 전국입찰로 전환해본 것”이라며 “지역 업계의 다양한 우려를 청취했으며 앞으로는 지역건설업체를 더 신경 쓰는 방향으로 연구를 해서 입찰을 진행할테니 지켜봐달라”고 해명했다.

이경태 기자 biggerthanseoul@