대전시-자치구 인사교류 취지 무색

인력 균형배치로 상호발전 목적 수당 지급에 '선호-기피' 엇갈려

대전시와 5개 자치구가 추진하고 있는 인사교류가 여전히 엇박자를 내고 있는 것으로 나타났다. 우수인력의 균형배치와 상호발전을 도모하기 위한 인사교류라는 당초 취지와 달리 승진과 각종 수당에 따라 시 전입을 선호하거나 기피하고 있기 때문이다.

25일 대전시와 5개 자치구에 따르면 다음달 하반기 정기인사를 앞두고, 시 전입을 희망한 직원은 5급 1명, 6급 이하 75명 등 76명이다.

문제는 5급 이상 직원외 6급 이하 직원들도 각 자치구의 사정에 따라 시 전입을 선호하거나 기피하고 있다는 점이다. 실제로 5개 자치구 중 재정이 가장 열악한 동구의 경우 34명(22명 합격)이 전입시험을 신청했고, 구청장 추천 4명을 포함하면 총 38명이 시 전입을 희망했다. 대덕구는 전입시험을 신청한 36명(14명 합격)과 구청장 추천 5명 등 총 41명이 시 전입을 희망했다.

반면, 서구는 전입시험을 신청한 12명(3명 합격)과 구청장 추천 5명을 포함해 17명, 중구는 전입시험을 신청한 11명(7명 합격)과 구청장 추천 5명을 포함해 16명, 유성구는 전입시험을 신청한 7명(5명 합격)과 구청장 추천 5명을 포함해 12명에 불과했다.

이처럼 각 자치구마다 시 전입을 선호하거나 기피하는 이유는 승진기회와 각종 수당지급에서 차이가 나기 때문이다.

실제 서구나 유성구의 경우 재정자립도가 타 자치구에 비해 높다 보니 각종 수당이 시와 큰 차이가 없고, 유성구의 경우 신도시 개발로 구가 지속적으로 확장되면서 승진기회도 타 자치구에 비해 많은 편이다.

그러나 재정 상태가 열악한 일부 자치구의 경우 시간외 근무수당만 해도 서구와 유성구에 비해 절반 수준에 불과하는 등 각종 복지에서 차이가 나면서 시 전입을 선호하고 있는 분위기다.
이와 함께 내년 총선도 당장 시 전입을 꺼리는 이유로 꼽힌다. 일부 구청장의 경우 내년 총선 후보로 거론되면서 직원들은 시에서 근무하고 오면 추후 인센티브를 주겠다는 구청장의 약속을 못 믿겠다는 입장이다.

한 자치구 직원은 “5급 이상 직원은 퇴직도 얼마 남지 않고, 구에서는 과장이나 동장인데 시로 전입하면 직책이 떨어지기 때문에 특별한 경우가 아니면 전입을 기피한다”며 “6급 이하 직원들도 각 자치구 별로 수당 문제 등이 해결되지 않으면 이런 현상은 지속될 것”이라고 말했다

정성직 기자