내포 집단에너지시설 조성 '발등의 불'

임시보일러 용량 포화… 2016년 한계점 달할듯 주민들 환경오염 우려 'LNG' 요구… 道, 사업자-주민 갈등해결 집중

충남도가 내포신도시 집단에너지시설 건설 문제로 '발등의 불'이 떨어졌다. 임시보일러 용량이 포화 상태에 이르렀지만, 대규모 열 공급을 위한 집단에너지시설 조성 사업이 제 속도를 못 내고 있기 때문이다.

10일 도와 내포그린에너지(주) 등에 따르면 예산군 삽교읍 목리 일원에 내포신도시 집단에너지시설 건설사업이 추진 중이다. 이 사업은 롯데건설이 산업통상자원부로부터 사업을 승인받고 주도적으로 추진해 왔다.

지난 5월에는 롯데건설과 남부발전이 참여한 특수목적법인(SPC) 내포그린에너지(주)를 설립하고 오는 2020년까지 6116억원을 투입, 민자방식으로 사업을 진행하고 있다. 내포그린에너지(주)는 LNG(도시가스)와 신재생에너지인 목재펠릿과 SRF(일반고형연료)를 이용해 열 공급량 404.4Gcal/h, 발전용량 97MW 설비를 갖추고 내포신도시에 에너지를 공급할 예정이다.

사업자 측은 환경영향평가 등 행정절차를 거쳐 연말께 본격적인 공사에 착수할 계획이다.

그러나 환경영향평가서 초안 주민설명회 과정에서 주민들의 반대로 제동이 걸렸다. 사업자인 롯데건설 측은 '자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률' 개정에 따라 사용연료를 당초 LNG, 목재펠릿, RDF(생활쓰레기 고형연료)에서 LNG, 목재펠릿, SRF로 연료를 변경하게 됐다고 설명했다. 하지만, 지역주민들은 연료변경으로 심각한 환경오염피해가 우려된다며 LNG 100% 사용을 요구하는 상태다.

이와 관련, 롯데건설 측은 내포신도시 에너지 인프라 부족과 사업성 결여 등으로 100% LNG 사용은 불가하다며 맞서고 있다. 특히 내포신도시 내에는 도시가스가 저압으로 매설돼 있어 송수배관을 고압으로 바꾸기 위해서는 7~8년이 더 걸려 신도시 에너지 공급에 차질이 불가피하다는 주장이다.

현재는 임시보일러 4기를 가동해 충남도청과 경찰청, 교육청 등 공공기관을 비롯해 롯데캐슬, 극동 아파트 등 공동주택에 열 에너지를 공급하고 있는데, 2016년 하반기에는 공급용량을 초과, 에너지 대란이 올 수 있다는 게 사업자 측의 설명이다.

상황이 이렇게 되자 내포신도시의 원활한 조성을 책임져야 할 충남도는 사업자 측과 주민 간의 갈등 해결에 집중하는 모습이다.

도는 전문가와 주민대표, 환경단체, 사업자 등이 참여한 TF팀을 구성하고 지난 5월부터 여섯 차례에 걸쳐 집단에너지시설 관련 정책간담회를 열었다.

도 관계자는 “임시보일러로를 조금 늘려 버틸 수 있지만, 2016년 하반기부터는 에너지 공급에 큰 문제가 있을 수 있다”면서 “내포 집단에너지시설이 계획대로 추진되도록 적극 지원할 계획”이라고 밝혔다.

사업자 측은 조만간 있을 TF 회의 때 최종 합의안을 도출한다는 계획인데, 주민들의 요구사항이 얼마나 반영될 수 있을지 귀추가 주목된다.

내포그린에너지(주) 관계자는 “환경영향평가서 본안을 준비 중”이라며 “주민들의 의견을 최대한 협의해 추진할 것”이라고 말했다.

내포=박태구 기자 hebalaky@