민선 5기 충남도가 올해로 출범 4년차를 맞았다. 그동안 도는 국내·외 어려운 여건 속에서도 경제분야에서 타 지자체보다 월등한 경제지표로 괄목할만한 성과를 거뒀다.
도는 지난해 외국인 직접투자 도착금액(12월 기준)이 6억2000만 달러를 기록, 비수도권에서 3년 연속 1위를 차지했으며, 고용노동부 지자체 일자리 정책실적 평가에서 전국 최우수 기관으로 선정되기도 했다. 또 국내기업 유치에선 3년 6개월 동안 2345개를 유치, 12조4325억원 규모의 투자를 이끌었고 5만9015명의 고용창출 효과를 나타냈다. 출범 4년차를 맞은 민선 5기 충남도의 사회적경제, 외자유치, 국내기업 유치 실적 등 경제분야 성과에 대해 점검해 봤다. <편집자 주>
▲사회적경제 실적=충남도 사회적경제 조직 현황에 따르면 1월 현재 도내 사회적기업 수는 132개로 집계됐다.
사회적기업 총량은 전국 6위에 해당하지만, 도세를 감안하면 높은 수준이다. 다만, 인증기업은 38개로 전국 12위에 해당, 앞으로 컨설팅 강화 등이 필요한 것으로 평가됐다.
또 마을기업은 75개로 전국 8위, 협동조합은 109개로 전국 11위, 자활기업은 71개로 전국 8위를 차지했다. 일자리 창출 현황을 보면, 사회적기업이 1924명(자체고용인력 1195명, 지원인력 729명), 마을기업 764명(상근 296명, 비상근 468명), 협동조합ㆍ자활기업이 각각 1199명, 403명으로 파악됐다. 도는 그동안 사회적경제 5개년계획을 바탕으로 내실있게 사업을 추진함으로써 도·시군·중간지원기관이 협력해 한 단계 도약하는 성과를 달성했다. 특히 지난해 인증 사회적기업 증가율(65%)이 전년 대비 전국 최고 수준을 기록했다.
사회적경제 육성 과정서 아쉬운 점도 나타난다. 우선 사회적경제에 대한 도민 인식 부족으로 기업의 확장성이 곤란할 뿐만 아니라 기업의 영세성, 경영능력 부족 등으로 자립성장의 한계가 노출됐다. 이로 인해 인증기업 중 2곳이 경영악화로 폐업이 발생했고, 예비기업 중 2곳 폐업, 24곳이 지정종료 됐다.
▲향후 추진계획=도는 지금까지 사회경제정책 추진성과를 바탕으로 잘된 점은 발전시키고 미흡한 점은 개선·보완해 사회적경제를 내실있게 추진, 도민의 행복을 높여 나간다는 방침이다.
도 소관 사업으로 사회적경제 인재 및 조직 발굴 육성을 추진한다. 이를 위해 사회적경제지원센터 등 4개 기관을 통해 사회적경제 아카데미를 운영하는 한편, △사회적기업 40개 이상 발굴·육성 지원 △마을기업 30개 육성 △6월 중 충남소셜벤처 경진대회 개최 등을 진행한다. 더불어 사회적경제 판로 및 경영지원을 강화하고, 사회적경제 이해확산 및 지원역량 강화를 추진할 계획이다.
충남사회적경제지원센터 소관 사업으로 각종 연구사업과 사회적경제 조성사업 등을 실시하며, 충남사회적경제네트워크 소관 사업으로 지역별 조직네트워크 구축, 개별기업 경영지원을 위한 자원연계, 예비사회적기업·마을기업 신규 모델발굴, 협동조합 설립 지원 등을 집중 추진한다.
내포=박태구 기자 hebalaky@
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