국무조정실(국무총리실)이 정부서울청사 재입주를 통해 세종시 건설 취지 역행 논란을 가져온 것과 대조적인 모습이다. 23일 국무조정실 산하 한국행정연구원이 공개한 행정기관의 세종시 이전에 대한 공무원 인식 조사 보고서를 보면, 이 같은 업무효율성 방안 마련이 시급한 과제로 인식됐다.
국회 및 수도권 중앙부처 등과 협력 차 서울을 수시로 다녀와야 하는 상황을 반영했다. 서울과 과천 등 수도권 행정부처 방문은 월 2회 이상이 44.2%를 차지했고, 월2회 이상 국회 방문도 23.4%나 됐다. 남성 고위직일수록 방문 빈도는 잦았다. 새정부 출범 후 강조된 스마트워크 및 화상회의 활용성은 사실상 전무한 것으로 조사됐다. 이용한 적이 없다는 응답자가 전체의 97.7%를 구성했다.
이전 전과 비교한 변화체감도 역시 악화 일로를 걷고 있다. 행정부처간에는 악화가 60.8%, 국회와 업무조정에는 84.2%가 종전보다 악화됐다는 인식을 나타냈다.
이같은 인식 속 이전 공무원들은 국회 분원과 청와대 제2집무실 설치, 안전행정부 등 중앙부처 추가 이전 필요성을 절감하고 있다.
실제로 이 같은 방안을 담은 국정운영 필수기능 확충이 82.1%로 압도적 수치를 기록했다. 이어 국회 업무관행 개선과 업무공간 확충, 영상·화상회의 등의 순으로 조사됐다. 응답자에 국무조정실 직원들이 상당수 포함된 점을 감안할 때, 최근 정부서울청사 재입주는 공무원의 요구에도 역행하는 모습으로 해석된다.
다만 세종시 이전 후 불편사항 우선 순위에서는 불안전한 생활환경이 1순위로 손꼽혔고, 통근 시 불완전한 교통시설과 거주지 이주 문제, 통근 시간 과다, 세종청사의 후생복지 시설 부족 등이 도마 위에 올랐다.
올해 말 2단계, 내년까지 3단계 이전을 앞두고 새정부와 정치권이 해결해야할 과제를 여실히 드러냈다.
한국행정연구원 관계자는 “국회 분원 및 청와대 제2집무실 설치 등을 통해 실질적인 정부부처 이전 취지를 살릴 필요성이 확인됐다”며 “이와 함께 심야 퇴근용 교통수단 마련, KTX 할인요금 적용, 의료 및 상업시설 확대, 신설학교 개교, 자전거 도로망 구축 등 전반 정주여건을 시급히 개선할 필요가 있다”고 지적했다.
한편 이번 조사는 지난달 12일부터 22일까지 정부세종청사 1단계 이전 6개 중앙부처 소속 공무원 5급 이상 350명과 6급 이하 250명을 대상으로 개별 면접조사 방식으로 진행됐고, 신뢰수준은 95% ±4.0%다.
세종=이희택 기자 nature28@
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