천안시 조직개편 예고 '공직 술렁'

2개 구청 위생청소과 신설로 증원… 일부 시의원 “자리 늘리기” 비난

천안시가 정기인사와 맞물려 동남과 서북 등 산하 2개 구청에 위생청소과를 신설하는 등 조직개편을 예고해 지역 공무원들이 술렁이고 있다.

26일 시에 따르면 산하 동남·서북구청 산업환경과와 건설교통과의 2과 업무를 분산 조정해 ▲산업교통과 ▲건설과 ▲위생청소과 등 3과로 개편하는 '행정기구 및 정원 조례 시행규칙'일부 개정안을 입법예고하고 이를 시의회에 제출했다.

이에 따라 시 공무원은 5급 사무관 2명을 비롯해 시설 6급 1명, 행정·시설 7급 3명, 사회복지 9급 6명 등 12명이 증원돼 정원이 1787명으로 늘어난다. 늘어나는 공무원에 소요되는 연간비용은 내년에 4억1467만원으로 제시했다.

시는 직제개편 배경으로 업무폭증을 제시했다. 양 구청 산업환경과에 지역경제, 농정, 축산, 환경, 위생, 위생지도, 공원산림 등 7팀이 운영되면서 업무에 부하가 걸리고 있다는 주장이다. 건설교통과 역시 건설행정과 도로시설, 지도단속, 재난방재, 교통 등 7개 팀으로 분과를 요구했다.

시는 이 같은 조직개편을 정기인사와 함께 처리할 예정이다. 시에는 내년 상반기 퇴직자 가운데 6개월 공로연수에 들어가는 사무관(5급) 이상 간부공무원이 5~6명에 달한다.

김갑길 동남구청장과 김상석 서북구청장, 정재영 서북구 산업환경과장, 김동익 시민문화여성회관장, 김영석 사적관리소장 등이 공로연수에 들어가고 추가로 1명 정도가 시기를 앞당기는 것을 저울질 중이다.

상반기 정기인사에서 이미 5명의 사무관 승진대상자가 선발된 것을 고려하면 이번 직제개편과 정기인사를 통해 내년 상반기 공로연수 대상자 2명을 포함, 사무관 4명이 승진될 전망이다.

하지만, 천안시의회 일부에서는 시의 이 같은 조직개편안에 대해 '공무원 자리늘리기'의 전형이라며 비판하고 있다. 이번 구청의 과 증설 외에도 내년 두정과 백석동 주민센터의 분동을 추진 중이어서 지나친 조직확대라는 우려의 소리가 높아지고 있다.

특히 분동기준(인구 5만명)을 넘긴 과대동에 대해서는 어김없이 나눠 공무원 자리를 늘려온 시가, 인구가 줄어든 과소동 통합에는 관심을 보이지 않자 조직을 비대하게 운영한다는 지적이 일고 있다.

전종한 천안시의원은 “천안시가 재정문제로 곤욕을 치르는 마당에 조직정비를 핑계로 공무원만 지나치게 늘려나가면 시민들은 진정성에 의구심을 갖게된다”며 “오히려 현재도 무거운 조직을 보다 가볍게 만들어야 한다”고 지적했다.

시 관계자는 “입법예고된 조직개편안은 총량제의 범위안에서 최소화 시킨 것”이라며 “시의회 심사를 거쳐 공무원 정원을 최대한 억제하는 선에서 실무를 보강하는 개편이 이뤄질 것”이라고 밝혔다.

천안=맹창호 기자